西龙镇2023年政府工作报告

西龙镇2023年政府工作报告

各位代表：

我代表西龙镇人民政府，向大会报告工作，请予审查，并请列席会议的同志提出意见。

2023年主要工作

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年，也是全面推进西龙镇高质量发展的奋进之年。一年来，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记来川视察重要指示精神，深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进的工作总基调，抢抓政策机遇，聚焦重点，突破难点，经济社会发展呈现稳中有进、稳中向好的良好态势。

一年来，我们砥砺前进、接续奋斗，高质量发展成效显著。我们坚持发展为要、项目为重，主动对接各种政策导向，突出规划引领，全镇基础设施进一步完善，公共服务水平大幅提升，农民人均可支配收入稳步提高，“省级百强中心镇”创建成效突出。

一年来，我们系统谋划、有序推进，耕地恢复走在前列。始终坚定整片推进、土地整理、适度规模流转的思路，深刻把握抓好耕地保护的极端重要性，守住粮食安全底线，成功恢复耕地1996亩，全县第一。

一年来，我们主动变革、靠前服务，高效能治理提质增效。坚持以人民为中心发展思想，聚焦破解基层社会治理难题，通过盘活闲置资源，实现西龙派出所、西龙市场监管所回迁，在全市率先整合综治、司法、网格、综合执法等资源建成社会治理中心，与便民服务中心一同作为乡镇两大核心服务部门，一站式受理群众“烦心事”和“幸福事”，有效回应群众对快捷解决各类烦心事的期盼。

一年来，我们创优争先、担当作为，村（社区）工作亮点纷呈。龙凤社区通过十百千典型引领市级验收。观金社区建成“邻里聚乐”长者食堂，成为全县人代会、政协会现场参观点位。新农村争取到壮大集体经济扶持资金310万元，建成粮食烘干仓储中心。桂花村完成耕地恢复693亩，修建防洪沟4800余米，获评市级“七无”平安村社区。金花村人居环境整治工作成效显著，西三路全面完工。万沟村集体经济收入实现翻番，获评省乡村振兴示范村。长池村完成高标准农田改造项目860亩，获评省级“六无”平安村。

一年来，我们主要做了以下工作：

一、聚焦要素保障，全力攻坚破难，全面全域推进乡村振兴

——基础设施持续完善。完成改扩建、黑化道路12公里，整治沟渠10公里，新建维修加固山坪塘6座、提灌站4座、蓄水池3口，新建1500亩高标准农田，提质改造高标准农田200亩。扩展镇域安全饮水、天然气等覆盖范围，进一步加快城乡基础设施一体化进程。

——优势产业不断壮大。根据坝丘分类布局，开展“高水平建设‘天府粮仓’”“高质量撬动‘大茶业’”“高标准推动绿色养殖”行动，全镇水稻播种面积2.1万亩，同比增长5%，生猪出栏2.9万头，鸡蛋0.43万吨。构建“农户+家庭农场+合作社+集体经济组织+龙头企业”的利益联结机制，围绕生产、经营、加工、销售等环节着力，不断推进生产经营链、精深加工链、品牌价值链三链同构。

——集体经济稳定增长。完成新农村粮食烘干中心项目，促进粮食生产收储提质增效，带动村集体经济增收16万元；观金社区农事服务中心建设项目加快推进，预计带动村集体增收20万元；成功招引嘉号茶叶公司投资万沟茶叶加工厂，预计投资3500万元，补齐茶叶加工环节短板。全镇村集体经济收益超10万的村占比100%。

二、聚焦群众期盼，办好民生实事，切实提升人民群众获得感幸福感

——社会治理持续向好。坚持回应群众对更高水平平安西龙期盼，启动以“盗、赌、毒”问题整治为抓手的常态化治理，全镇盗窃案发率持续降低、毒情指数持续低位运行、因赌滋事问题明显遏制；在龙凤、桂花、观金三个集镇村建成“有四说事”工作室，邀请县、镇懂法人员入驻，为群众提供针对性普法服务，打通政法为民“最后一公里”，成功新创建1个省级“六无”平安村社区、2个市级“七无”平安村社区，西龙司法所获评省级“枫桥司法所”，西龙镇成为全县市级及以上平安荣誉创建最多且唯一一个无平安村（社区）荣誉被摘牌的乡镇。

——脱贫攻坚成效巩固。完善防止返贫动态监测和帮扶机制，精准落实帮扶措施，坚决守住不发生规模性返贫的底线。全年共核实风险线索233条，纳入监测对象3户，完成38户危房改造，新增低保23人，代缴、补助医疗保险1897人，落实公益性岗位83人，推送就业信息宣传36条。全镇脱贫人口（含防返贫监测对象）人均收入15354元，同比上涨16%。

——人居环境全面提升。围绕“拆收改栽画”，全域推进人居环境整治示范点打造，推选“五美”家庭示范户50户，打造观金社区人居环境整治示范线2.6千米，统筹整合资金140余万元，新建垃圾亭23个，新建农业生产废弃物资源化服务中心1个，改造龙凤社区雨污管网12公里，新建污水处理池48口。

——惠民工程全力推进。持续开展“二三事”上门帮办服务，市级便民服务站实现全覆盖；盘活原少年军校、桂花卫生院、观金卫生院等闲置低效资源，建成高标准农贸市场2处、新建长者食堂1个，邻里聚乐中心3个，恢复场镇卫生院1家，在全县率先实现村卫生室“刷医保”，主动承接权力下放，实体化运行综合执法一分局，实现“进一扇门查多项事”，以主动担当的实际行动回应优化营商环境。

三、聚焦改革攻坚，强化块统条推，不断提升基层治理现代化、精细化水平

——“一员多用”体系更加完善。围绕思想相通、地理相近、产业相融原则，坚持“多员合一，一员多用”，健全考核任用机制，全镇162个片长作用发挥更佳，在耕地“非粮化”“非农化”巡查、邻里纠纷调解、地质隐患排查、人居环境整治等工作，片区组织员、宣传员、联络员、代办员、协管员5大类15项职责主人翁服务意识更强，深受群众好评。

——“一专多能”平台运行更畅。从去年整合内设部门和派驻站所职能职责后，党建、乡村振兴综合服务等9大平台机构运行体系更畅，实现部门合并、人员合力、资源合拢，有效解决人员紧缺、跨科室业务不熟的问题，在特高压输电线路征地拆迁、耕地恢复等重点工作中成效显著。

——“一呼全应”执法格局更广。采用“双向选择”的方式，统筹“专职、兼职、派驻、联系”等执法力量56人，构建“问题片区发现”“镇级牵头解决”“行业专业指导”“片区接招协作”的“一呼全应”格局，以“块统条推”构建“一支队伍管执法”高效运行体系，2023年4月7日在全市城乡基层治理大会上作经验交流，《西龙镇深化“块统条推”构建一支队伍管执法新体系》获眉山市2023年度县域城乡基层治理优秀创新项目一等奖。

四、坚持底线思维，防范化解风险，社会大局发展和谐稳定

——守牢安全生产底线。构建“镇、村、组、片”4级防控体系，组建1主7辅应急队伍，不断充实应急队伍和应急物资。开展森林防火、防汛、防震减灾等应急演练7场次，深入开展安全隐患大排查大整治活动，发现问题隐患62个，已全部整改完成。全面提升全镇防灾减灾能力，积极开展安全宣传“五进”工作，促进万沟村成功通过“安全宣传进农村”省级示范点工作验收。

——守住粮食安全底线。坚决扛稳粮食安全政治责任，树牢危机意识、忧患意识，严格落实“长牙齿”的耕地保护硬措施，积极推进田长制工作。建成观金社区、龙凤社区、新农村、长池村集中连片5000亩的县级粮油园区示范片，全面整治撂荒地80亩，新增恢复耕地1900亩。

——守牢生态环保底线。推广基层河湖管护“解放模式”，建立村社区河长制工作室7个，健全建强巡河工作队伍7支，开展清河行动25次，参与人数500余人次，投入资金15万元，船只、机械20台次，清理河道垃圾、漂浮白色垃圾、水白菜水葫芦、淤积物等200余吨。常态化开展联合执法，妥善解决各类环保问题。

——守牢信访稳定底线。坚持在中省市大事多、节点多的情况下，不松劲、不脱节，及时将380余个矛盾隐患化解在萌芽状态；全面有效管控207名特殊群体和24名“三失三气”人员，实现全年无特殊人员肇事肇祸；深入开展反电诈宣传，涉外电诈人员劝返任务完成率、反诈APP注册安装率均位居全县第一；组建村级治保委，配足2台治安巡逻车辆，提升矛盾纠纷处置响应效率，常态开展治安巡逻，营造平安氛围，实现全年无到市赴省进京非访集访，西龙镇获推“省级平安乡镇”。

五、坚持党的领导，持续改进作风，纵深推进法治政府建设

——主题教育扎实开展。深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记来川视察重要指示精神，扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，坚持不懈以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干。突出抓好政治忠诚教育和党性教育，抓好调查研究和问题整改，依法接受人大监督，自觉接受监察监督、社会监督和舆论监督。办理人大代表批评建议意见15件，公开政务信息65条。

——行政效能持续提升。深化“放管服”改革，优化便民服务。健全镇、村、组三级代办服务机制，持续开展上门帮办服务，对医疗、建房、开店等32项群众常办事项进行“一件事一次办”流程再造，建立“前台受理，后台审批”运行机制，变“一事跑多处”为“一处办多事”。

——廉政建设持续深化。全面加强政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，扎实深入开展“三学三比”和“基层组织提升年”行动，持续整治“四风”，着力把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒，提振干部队伍精气神、执行力，激发拼搏争先的干事创业热情。严控“三公”经费，强化内部审计监督，加强对固定资产的日常管理。政府系统办事效率、服务效果、治理效能进一步提升。

国防动员、退役军人、双拥工作不断加强。支持工会、共青团、妇联、残联、科协、红十字会等群团组织开展工作。统计、档案、保密、民族宗教、关心下一代等各项工作取得新成效。

各位代表，成绩的取得，是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是全镇广大干部群众锐意进取、奋力拼搏的结果，是镇人大以及各位人大代表和社会各界有效监督、大力支持的结果，是全镇人民齐心协力、团结奋斗的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向各位代表，向奋战在全镇各条战线上的广大党员干部群众，向所有关心、支持、参与西龙镇经济社会发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

各位代表，思危方能居安，知忧才能克难。在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，全镇经济社会发展中还存在着一些挑战和不足：一是现有特色产业优势资源未得到充分挖掘和开发。二是集体经济发展动力不足，农民增收渠道不广等等。发展是解决一切问题的基础和关键，对此我们一定采取有效措施，切实加以解决。

2024年重点工作

2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。我们将坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，坚持稳中求进、以进促稳，锚定“省级百强中心镇”“省级乡村振兴先进镇”奋斗目标，以钉钉子精神奋力推动西龙各项工作出实绩、见实效。

各位代表，在危机中育先机、于变局中开新局。为实现上述目标，我们将重点做好以下工作：

一、坚持兴产业、促提升，在推进经济发展上求突破

——全力争创“省级百强中心镇”。把民生工程建设、民生领域体制机制改革放在首位，集中精力加强普惠性、基础性、兜底性民生建设。统筹推进青神天府粮仓特色食品加工园区建设项目，招商引资6家高质量食品加工企业。深入推进绿美生态建设、农房风貌管控提升、农村人居环境整治“三大攻坚行动”。加快推动镇域内水、电、路、气等基础设施建设，提高市容秩序和环境卫生管理水平。

——发展壮大集体经济。持续实施集体经济倍增计划，用好资金、政策、人才“三要素”，推行镇域统筹发展，成立集体经济联营公司，严格执行“一村一策”，带动7个村（社区）突破15万元收入全覆盖，激发村级集体经济发展活力。

——发挥特色产业优势。以茶产业为重点，持续探索“农业+”业态，用好红色文化、茶文化和会节活动，依托成乐高速连接线，打造以茶为主的环成乐高速连接线产业带、“千亩茶万元钱”“粮经复合”产业园区。高标准推进万沟智慧园区建设项目，建成万沟村茶叶加工厂，以万沟村为重点，聚焦茶产业，促进一产数字化、二产品牌化、三产特色化的融合发展新格局，打造青神县和美乡村示范区。

二、坚持夯基础、惠民生，在提升满意指数上下功夫

——持续推进和美乡村建设。深入学习运用“千万工程”经验，持续推进乡村建设行动，加强和改进乡村治理，推进移风易俗，持续开展“美丽庭院”“最美家庭”等评选创建活动，夯实新时代农村精神文明建设成果，打造宜居宜业和美乡村，让乡村“颜值”更高、“底色”更亮。

——大力提升乡村设施建设。坚持节水灌溉、粮食增产、生态改善，开展基础设施“清家底”行动，新建提灌站17座，维修改造3个，新建蓄水池5口，维修加固山坪塘3口，新建沟渠6公里、硬化道路1公里。

——强化民生保障服务。着眼推进分级诊疗，争取更多优质医疗资源下沉基层，强化医疗服务协同联动，筑牢人民群众健康防线。加强国防动员和后备力量建设，做好退役军人服务保障工作，巩固发展军政军民团结。加大对农村留守儿童、妇女、老人的关爱。持续推进“邻里聚乐”农村互助养老服务品牌建设，在龙凤社区、金花村各新（改）建1个长者食堂。

三、坚持守底线、保安全，在维护社会稳定上有作为

——抓好安全生产责任落实。加大对风险高、隐患多的重点企业监督检查频次。扎实开展风险隐患排查整治，保持打非治违高压态势，坚决杜绝重特大事故，遏制较大事故，减少一般事故。持续加强网格化管理水平，加强诉源治理，及时将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。聚焦“重点部位、关键环节、突出问题”纵深推进信访积案攻坚，切实做到控新治旧防变。

——牢牢守住粮食安全底线。坚决扛实粮食安全政治责任，持续抓好耕地流出问题整改，推进撂荒地整治，严厉打击农村乱占耕地建房违法用地行为。加快建设更高水平“天府粮仓”示范区，持续推进高标准农田建设项目，新建高标准农田3000亩，提质改造3000亩，耕地恢复2018亩，确保耕地面积只增不减、粮食产量稳定增长。

——巩固提升“块统条推”指挥体系。以“深耕善治”为目标，坚持和发展新时代“枫桥经验”，深化西龙镇社会治理中心建设，实施“邻里聚乐”、乡村卫生室提能等公共服务增效行动，调动各方力量参与基层治理，提升社会治理现代化水平。新创1个省级平安村社区，实现全镇省级平安村（社区）覆盖率超50%，高质量摘取“省级平安镇”荣誉。

四、坚持改作风、抓落实，在政府自身建设上见实效

——坚决把忠诚为政贯穿始终。深学细照笃行习近平新时代中国特色社会主义思想和考察四川重要讲话精神，坚定拥护“两个确立”，增强“四个意识、坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持把党的领导贯穿到政府工作各领域、全过程，不折不扣落实好党中央、国务院大政方针、落实好市委、市政府、县委、县政府和镇党委决策部署，用实际行动诠释对党的绝对忠诚。

——坚决把为民施政贯穿始终。强化发展为民的价值取向，站稳人民立场，树牢宗旨意识，在群众关心的领域上用情用力，不断提高基本公共服务均等化、优质化水平，以更接地气的工作成效书写更有温度的民生答卷，让群众的生活越来越好、笑容越来越多。

——坚决把依法行政贯穿始终。深入推进法治政府建设，始终把法治思维和法治方式贯穿政府工作各领域、全过程，严格落实重大行政决策程序，全面推进严格规范公正文明执法。深入推进政务公开，高质量办好人大代表建议、政协提案，主动接受各方监督，更好发挥审计监督作用，始终让权力在阳光下运行。

——坚决把廉洁从政贯穿始终。深入贯彻全面从严治党要求，纵深推进政府系统党风廉政建设，严格落实中央八项规定精神，持之以恒纠治“四风”。坚持正确政绩观，慎重决策、慎重用权。坚持政府过“紧日子”，提高财政资金使用效益，确保把宝贵资金用在发展紧要处、民生急需上。

各位代表，行而不辍，未来可期！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，秉持新发展理念不动摇，立桅扬帆、乘风破浪，奋楫争先、勇毅笃行，加快建设“省级百强中心镇”“省级乡村振兴先进镇”，为全面推进社会主义现代化青神建设贡献西龙力量。