2024年3月至5月,眉山市彭山区审计局对青神县2021年至2023年现代农业园区相关政策落实和资金管理使用情况进行了审计。县人民政府切实把审计反馈问题整改工作摆在重要位置,专题研究、安排部署审计整改工作,现将问题整改结果公告如下:
一、整改工作组织情况
县人民政府高度重视,切实担负审计整改主体责任,成立以分管副县长为组长,相关责任单位负责人为成员的专项审计整改工作专班,召开专项审计整改工作会议,研究部署审计整改工作,制定整改措施,明确整改时限,落实整改责任。
二、审计问题及整改情况
(一)重大政策措施落实方面。
1.关于“园区创建部分指标数据不实”问题,已完成整改。明确了指标要求、指标解释及统计口径,进一步完善指标收集方法。
2.关于“无依据报送园区日常监测部分指标和成效”问题,已完成整改。已进一步建立健全现代农业园区监测机制。
3.关于“联农带农监管不严、政策落实质效差”问题,已达到本阶段整改时序进度。已进一步建立和完善帮扶项目联农带农机制,并严格落实、加强监督管理。下一步,将按照审计整改时限追回剩余资金。
4.关于“‘天府粮仓·千园建设’行动方案落实不到位”问题,已完成整改。根据省、市相关文件,结合实际,已制定县级现代农业园区建设考评激励方案。
(二)财政资金安全绩效方面。
1.关于“擅自调整、超标准使用中央和省级支持园区建设的财政专项资金”问题,已完成整改。已返还超标准补助资金,今后将严格执行项目方案,若项目实施内容发生变更,严格按照中、省、市相关资金管理办法,按程序变更。
2.关于“监管不到位,财政资金涉嫌被骗取套取”问题,已完成整改。已返还相关财政资金,今后将进一步加强监管。
3.关于“审核把关不严,项目投入不足”问题,已完成整改。今后将科学制定补助类项目实施方案,避免将需政府全额投入的项目列入补助项目内容。
4.关于“多计安全文明施工费”问题,已完成整改。已返还多计安全文明施工费。
5.关于“未按规定程序实施政府采购项目”问题,已完成整改。主管部门已对涉案项目负责人进行调查询问,并按规定作出相关处理。
(三)园区建设管理运营方面。
1.关于“自行出台扶持村集体经济发展的政策措施落实不到位”问题,已完成整改。已取消重复补助资格,今后进一步加强部门对接,避免出现重复补贴现象。
2.关于“对设施农用地变更用途、扩大范围等监管不到位”问题,已达到本阶段整改时序进度。下一步,将按审计要求进行恢复。
3.关于“建设用地保障不到位,影响园区重大项目推进”问题,已达到本阶段整改时序进度。今后将积极通过相关政策,优先保障现代农业园区建设用地需求。
4.关于“部分现代农业园区重复布局”问题,已完成整改。已对农业园区总体规划进行修编,进一步优化园区功能布局,避免重复规划。
5.关于“未按规定收取土地复垦保证金”问题,已完成整改。已对土地复垦保证金进行足额收取。
(四)园区发展质量绩效方面。
1.关于“违规审核和推荐‘全程机械化+综合农事’服务中心”问题,已完成整改。已严格落实申报审核责任,督促申报主体落实相关规定。
2.关于“推动农业产业化重点龙头企业发挥辐射带动能力不到位”问题,已达到本阶段整改时序进度。下一步,将加强龙头企业扶持,培育壮大龙头企业,指导企业发挥辐射带动能力。
3.关于“园区经营主体培育不足”问题,已达到本阶段整改时序进度。下一步,我县将加强主导产业新型农业经营主体培育力度,提升现代农业园区示范带动能力。
三、采纳审计建议及后续整改措施
审计提出意见建议4条,采纳4条。同时,在扩大整改成效上下功夫,有效发挥“审计一点、规范一片”作用。在建立长效机制上下功夫,杜绝类似问题再次发生。