根据县委统一部署,2024年6月19日至7月19日,县委第二巡察组对县竹编产业园区党工委开展了巡察。2024年7月29日,巡察组向县竹编产业园区党工委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察集中整改进展情况予以公布。
一、组织整改落实情况
县竹编产业园区党工委坚持把巡察整改作为一项重要政治任务,认真梳理巡察反馈意见,扎实开展巡察整改工作,进一步压实全面从严治党政治责任。
(一)加强组织领导,健全制度机制。巡察意见反馈后,县竹编产业园区党工委高度重视,全面接受,坚定扛起巡察整改主体责任,加强对整改工作的组织领导。成立以党工委书记任组长的巡察反馈整改工作领导小组,负责巡察整改工作的统筹协调;班子成员认真履行“一岗双责”,推动分管领域巡察整改任务落到实处;落实专人具体负责联系整改工作。建立常态化调度工作机制,召开专题研究部署会,研究制定巡察反馈意见整改工作方案并报县委巡察工作领导小组。召开2024年度民主生活会暨巡察整改专题民主生活会,领导班子和班子成员认真对照检查,推动问题“真改实改”。
(二)强化责任落实,凝聚整改合力。坚持问题导向,以靶向发力、精准施策为切入点,建立“三张清单”,针对巡察反馈意见,通过分类梳理、逐项剖析的方式细化分解具体问题,明确责任领导牵头抓总、责任部门具体落实的层级责任体系,构建“清单制+责任制+销号制”闭环管理机制,明确整改措施和完成时限,加强整改过程督查和跟踪问效,确保巡察反馈问题件件有回音、事事见成效。
(三)强化统筹协调,提升工作质效。领导小组不定期召开专题会议研究整改事项、开展专项检查、听取工作汇报,高效推进工作进程。针对竹产业招商引资力度不够、竹产业转型发展缓慢等长期突出问题,充分整合县级有关部门力量,赴省内外竹产业发展先进地区考察学习经验,全力推进整改,进一步加强制度建设,建立长效机制,坚持问题导向,举一反三,推动各项整改任务全链条闭环落实。
二、巡察反馈问题整改落实情况
(一)聚焦党中央决策部署在基层落实情况方面
1.深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神
一是提高思想认识,认真学习“第一议题”制度相关要求,深刻认识“第一议题”制度的必要性和重要性,切实增强贯彻落实的政治自觉、思想自觉和行动自觉。严格落实“第一议题”制度,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话,结合实际抓好贯彻落实。二是严格落实党工委理论学习中心组全年集中学习研讨次数要求,2024年共开展7次学习,会议方案均由党工委书记签批,集中研讨主题更聚焦,成员心得体会汇编成册,做到“年初有计划、年终有总结”。
2.充分发挥党工委领导核心作用
一是加强对竹编产业园区发展的统筹谋划,结合“三区三线”的土地红线、政策导向及园区实际发展情况,确保园区范围内后续新建项目严格按照规划实施。二是按照《2025年全县招商引资比拼年“百亿会战”工作方案》要求,力争完成竹产业指标任务。结合国际国内竹产业市场及“以竹代塑”产品需求,对内引导现有竹企业开发竹外壳、竹质包装材料、竹质洗护品等产品,对外招引竹质可降解袋、竹质底板材料、竹纤维复合材料等工业生产类竹企业,成功签约尔天红竹木整装生产基地项目。
3.加强竹产业发展竞争力
一是加大“以竹代塑”产品创新研发和科研成果转化力度,促进竹筷研发加工中心开发保青青味、青韵、青影等系列产品48件。全力打造“以竹代塑”竹制日用品标准化厂房,改造仓储用房及办公用房,建成青神首家集研发、生产为一体的竹制家居用品、文创产品研发生产中心。二是支持园区企业扩能提产,开展招大引强,重点引进竹包装、竹家居等项目,完善产业链条,推动竹产业集聚集群发展。
(二)聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面
4.深入贯彻中央八项规定精神
一是加强对差旅费报销和财务相关规定的培训力度,强化纪律意识,筑牢思想防线。二是严格执行先审批后出差制度,规范审批程序,由分管领导层层审核把关,督促全体干部职工据实报销差旅费。三是持续改进工作作风,加强“三公”经费管理,提高业务水平,避免形式主义和走过场。
5.规范财务管理
一是按要求收缴工会会员会费,严格规范使用工会经费。二是加强对《中央和国家机关基层党组织党建活动经费管理办法》等有关规定的学习,规范管理使用党建经费,杜绝超范围、超标准使用党建经费。三是加强财务人员业务培训和专业知识学习,提高业务能力。严格落实财务报销审核制度,确保报账材料规范。
6.严格项目管理
一是按照政府采购相关规定,建立本单位政府采购内控管理制度,落实专人负责政府采购全流程工作。二是按要求编制采购文件,强化内部审计,确保采购文件约定的付款方式与采购审批内容一致。三是确保采购评审符合有关规定,对响应单位资质严格把关,对不合格供应商及时予以否决,严格落实采购评审专家抽取回避要求。四是按要求签订合同,确保采购合同严格按照项目采购文件约定的工期和付款方式执行。五是强化内部审计,及时按要求开展竹博会招展策展采购项目履约验收,做好项目审计结算把关工作。
(三)聚焦基层党组织和党员队伍建设情况方面
7.严格执行议事决策制度
一是结合园区实际,修订完善党工委会会议制度,将“审计、巡视巡察、督查检查、考核奖惩”等重大事项列入党工委会议议事决策范围。二是规范议事决策制度,“三重一大”事项均由党工委会议集体研究决策。三是加强对党工委会议相关规定的学习,明确议事决策流程、范围等,规范表决程序,严格执行党工委委员逐一表态、“一把手”末位表态制度,如实做好记录。四是加强对政府采购相关政策的学习,在确定招标代理机构、设计单位、检测单位和中介服务公司等环节严格执行“三重一大”制度,按规定提请党工委会议审议后实施。
8.推进党支部标准化建设
一是按照县委组织部《做好机关党组织换届工作实施方案》要求,于2024年11月28日选举单位党员负责人担任机关党支部书记。二是加强对园区党务工作从事人员的安排和管理,党工委会议记录交由正式党员负责。三是加强对基层党组织特别是“两新”组织党组织的书记和党务工作者的教育培训和日常指导,提高履职能力和业务水平。严格审核把关党员发展材料,2024年共吸收4名预备党员,转正2名党员,确定3名入党积极分子,确保程序完整、资料齐全,规范保管党员档案资料。
9.加强干部监督管理
一是组织干部职工深入学习《中华人民共和国公务员法》《事业单位工作人员处分规定》等相关政策规定,进一步提高思想认识,现职和不担任现职但未办理退休手续的党政领导干部不得在企业兼职(任职)。二是严格执行干部因私出国(境)审批程序,科级以上干部证照交由县委组织部管理,根据园区实际,印发《关于严格规范科级以下干部因私出国(境)审批程序的通知》(青竹工委〔2024〕16号),科级以下干部证照交由管委会综合服务部台账化保管。
(四)聚焦巡察整改和成果运用情况方面
10.扎实完成巡察整改
一是科学制定理论学习中心组学习计划,严格执行全年集中学习研讨不少于6次,每季度不少于1次的要求,并做好学习档案资料的收集管理。二是修改完善园区党工委会议制度,明确议事决策流程、范围等,提高决策效率。三是进一步规范财务管理工作,明确财务报销资料清单,认真做好报账材料收集。四是按照政府采购相关规定,建立本单位政府采购内控管理制度。落实专人负责政府采购全流程工作,确保采购文件的编制、采购评审、合同签订和项目验收等工作符合有关规定。
三、巩固和深化巡察整改工作打算
集中整改期内,县竹编产业园区党工委整改工作虽取得阶段性成效,但对标上级要求、人民群众期待、竹产业发展需要仍有一定差距,下一步,县竹编产业园区党工委将从严从实抓好巡察整改后续工作,以高质量整改推动竹产业高质量发展。
(一)强化政治担当,牢记整改政治使命。始终把巡察整改工作作为一项长期重要任务,坚持严字当头,严格落实“第一议题”制度,推动理论学习走深走实,抓实抓细意识形态工作责任落实,提高化解网络舆情的能力。
(二)运用系统思维,标本兼治常抓不懈。压紧压实“两个责任”,坚决整治“形式主义”问题,强化项目、资金监管力度,进一步规范财务管理,抓好内部审计工作,对已完成的整改任务适时“回头看”,对需长期坚持的任务定期召开汇报会解决痛难点。
(三)坚持从严从实,履行管党治党职责。持续夯实党建责任,严肃党内政治生活,坚持民主集中制原则,落实“三重一大”制度,加强党建督促指导,强化基层党组织规范化标准化建设,加强党员干部日常教育监督管理,持续改进工作作风。
(四)着眼推动工作,全面巩固整改成效。坚持把落实巡察整改与推动竹产业发展紧密结合,切实增强巡察整改结果运用和成果转化。锚定“实干实绩比拼年”目标,营造“激情、担当、作为”干事氛围,聚焦《青神县加快推进“以竹代塑”竹产业高质量发展三年行动方案》和园区年度重点工作,做精做特竹业加工园区,进一步完善竹产业链条,提升竹产业规模集聚效应,为竹产业发展注入新动能。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话028-38852008;邮政地址青神县竹艺大道国际竹产业展览中心;电子邮箱1778843372@qq.com。
中共青神县竹编产业园区工作委员会
2025年6月25日