张良委员:
你提出的《关于推进科技创新和科技成果转化提高“专精特新”装备制造含“科”量的建议》(第14号提案)收悉,感谢你对工业经济发展的关心和支持,答复如下:
一、工作开展情况
(一)强化科技创新引领,提升企业核心竞争力
一是引导企业加大研发。完善《青神县稳住经济大盘促进特色产业高质量发展若干政策》等政策,强化财政资金引导和杠杆作用,鼓励企业加大创新研发力度。2023年,R&D投入1.36亿,研发投入增长26%。研发强度1.32%,连续三年位居全市第二。2024年3月,已组织全县有研发投入企业进行研发费填报,填报科技研发费1.71亿,认定研发费用待反馈。二是全力打造创新载体。加强科技企业培育,利用专家指导、一对一服务等措施,指导企业积极申报各种创新平台。今年,已组织众鑫盛申报第二批国家高新技术企业,目前已通过网报并提交纸质资料,待省厅批复;组织众鑫盛、彩虹制药申报省级企业技术中心,目前已通过专家答辩,进入现场核查阶段;众鑫盛成功申报市级工程技术研究中心。截至目前,全县已有国家级专精特新“小巨人”企业4家、国家级高新技术企业16家,省级技术创新示范企业3家,省级企业技术中心6家,省级工程技术研究中心2家,分别占全市的25%、10%、60%、9.1%、20%。三是积极推进技术攻关。建成三个博士专项实验室,协助德恩、丹甫、青城机械、凌锐刀具完成技术攻坚。已会同市机械工业协会与省机械研究设计院共同会商解决青城机械生产的四面木工刨床口板不耐磨等问题;截至目前,全县企业主导或参与了37项相关标准制(修)订。其中主导制(修)订国家标准2项、四川省地方标准2项、眉山市地方标准1项、团体标准1项,参与制(修)订国际标准1项、国家标准24项、四川省地方标准2项、团体标准4项。
(二)推进“智改数转”,提升制造业智能化水平
一是实施“智改数转”诊断全覆盖。按照省、市智改数转会议精神,草拟青神县“智改数转”先行示范行动方案(2024—2027年),开展制造业企业智能化、数字化水平摸底诊断,目前已完成21家规上企业智改数转线下诊断工作,第二批诊断已申报21家企业。二是开展“智改数转”项目申报。已储备省级智改数转项目27个,按照省经信厅关于申报制造业智改数转项目入库的通知要求,筛选符合设备(软件)计划投资800万以上,建设进度达到70%等相关要求的8家企业进行申报。目前,德恩精工、丹甫等企业7个项目已通过线上和线下专家评审,报至省厅待终审。三是助推企业数字赋能。鼓励德恩云平台迭代开发,助推中小企业上云上平台,提升中小企业数字化、智能化、运营与管理水平,现已实现上云企业110家。充分发挥青神县先进机械制造业优势,积极推进“两化融合”,截至目前,我县有国家级两化融合管理体系贯标企业17家。四是强化标杆引领。打造“智改数转”标杆企业,以骨干企业先行先试,引导制造业“智改数转”全面推进。支持丹甫投入设备及软件约0.3亿元,打造ERP(企业资源管理)系统,拓展MES(生产制造)系统,形成集成、整合、智能决策的产、供、销、存、财一体的信息化平台。实现产能1500万台/年,节约人员300人,效率提升15%。鼓励德恩对老旧设备、生产线进行技术改造,实现“机器换人”,打造数字化车间,智能制造成熟度等级达三级,设备故障率下降10%,生产效率提升5%,产品订单交付周期缩短近50%。
(三)抓大育小并举,加速主导产业集群发展
一是做强龙头。开展龙头企业产能倍增行动,紧盯环龙、立白、丹甫、德恩、彩虹5大龙头企业,加快完成斑布、立白和彩虹二期园区建设,支持德恩通过工业互联网和布局汽车零部件、晶硅光伏赛道,支持丹甫通过新增电机和车载空压机等生产线,实现企业产值倍增。2024年,1-6月环龙等5家企业产值29.5亿元,同比增长27.5%。二是做精企业。建立创新型企业清单、企业升级培育库,落实分层梯度扶持、分类靶向培育机制,确保从“小而多”走向“精而强”。已组织众鑫盛申报国家专精特新“小巨人”,待省厅审核;隆源机械、宏瑞钢结构申报省级专精特新企业,待省厅审核,截至目前,全县省级以上专精特新企业已有11家。三是做大总量。实施小微企业倍增行动计划,加快推进“个专企”“小升规”“规上市”市场主体培育行动,完成虎渡溪等企业升规入统。实施企业规范化管理提升行动,推动中小微企业升级发展。2024年,1-6月累计全县规工总产值49.5亿元,同比增长24.7%。四是做齐链条。以机械产业为主攻方向,重点招引四川华晨达机械铸造有限公司、四川嘉隆通风设备有限公司等产业上下游配套企业,主动延链补链强链。重点推进金茂源(西南·青神)表面处理循环经济产业园项目,有效解决产业链末端配套问题。青神县精密传动联结件产业已成功申报四川省中小企业特色产业集群。
(四)强化政策保障,全力做好企业转型升级服务
一是强化政策引导。根据省市相关政策,大力争取相关项目资金,积极兑现各项奖补政策,通过财政资金引导和杠杆作用,鼓励企业加大研发投入,开展信息化、智能化、数字化改造。2023年已争取省市项目14个资金1469.2万元,截至目前已全部兑现。二是做强人才支撑。依托全省人才工作先行区建设,先后建成运营“四院一中心”,实体化运营青神县机械产业研究院,邀请四川大学、电子科大等高校来青调研17次;采用“县招企用”方式招聘技术人才服务青城机械;截至目前,已引进知名院校、科研院所专家23人、高层次人才310人,为全县产业创新发展提供了充分的智力支撑。完善院校合作机制,定制培育技术骨干,弥补企业研发人才和基层技术人才的需求。三夯实要素保障。加快推进G245经开区段等基础设施建设,全力推动降低水电成本,规划建设表处110kV,满足园区企业用电负荷的需求和跨越式增长要求;加快建成投用综合物流园区,降低企业物流成本。
二、存在的问题
(一)产业集聚不强。我县虽已建立相对完善的机械制造产业链条,但全县仅有年产值10亿元以上的机械制造企业1家,具有整机、成套设备生产能力企业9家,仅占全县机械制造企业总量的17%,缺乏具有支撑性、引领性的头部企业,且关联配套企业多数位于成都,甚至省外,企业融通协作能力不足。如,丹甫配套企业共约100家,县内配套企业仅10家,自给率不到20%。
(二)企业科研基础薄弱。青神县科创资源较匮缺,研发强度虽连续多年位居全市第二,但距离国、省差距很大。县内仅四川丹甫、德恩精工、等6户企业建立研发中心,占全县规上企业9.5%,开展研发活动的规上企业仅16家,占全县规上企业25%。新招引企业质量不高,近三年新入规企业21家,仅2家有研发能力,多数企业仍以贴牌生产、代加工为主,无自主研发能力和品牌价值。
(三)企业投入意愿不强。企业近年来,企业受市场需求萎缩,人力和物流成本高涨,原材料价格波动大等因素影响,尤其是外贸出口型企业,产值和利润下滑明显,普遍存在投资意愿不强,智能化改造、研发创新动能不足等问题
三、下一步打算
(一)找准目标定位,打造产业集聚。深入贯彻国、省、市关于推进新型工业化暨制造业智能化改造数字化转型工作会议精神,以创新驱动为引领,“制造强县”八大任务攻坚为主抓手,全面启动智改数转、科创平台聚才提能等新型工业化“七大行动”,锚定打造全国特色先进机械制造产业聚集区,推动产业集群化、高端化、智能化、绿色化、融合化发展。
(二)坚持专精特新,强化行业主导。突出专精特新,巩固在传动件、小型压缩机、木工机床、超小微饲料整机和机场地面设备等高端装备制造领域行业地位,将德恩精工、四川丹甫、环龙新材料等重点企业培育为具有行业生态主导能力、综合实力较强的领军企业,全力打造全国专精特新装备制造基地。
(三)突出创新驱动,加快企业培育。依托机械、竹产业研究院,打造创新联合体,深化企业“研发在成都、转化在青神”的运行模式,鼓励企业加大研发投入。实施高企倍增行动、科技型中小企业评价入库、先进制造业企业倍增计划、“贡嘎培优”计划、“珠峰攀登”等行动,突出优质企业培育,做强产业实体。
青神县经济信息化和科学技术局
2024年7月29日
(联系人:程艳梅;联系电话:18180085850)