第一部分 单位概况
一、主要职责
(一)贯彻落实党中央、国务院关于应急工作的方针政策和安全生产法律、法规,组织、指导、协调、开展全县应急救援、防火、防灾、减灾和安全生产等法律、法规、方针、政策及相关知识的宣传教育培训工作。
(二)负责应急管理工作,组织和指导各乡镇、各部门应对安全生产类、自然灾害类等突发事件和综合防灾减灾救灾工作,负责安全生产综合监督管理和工矿商贸行业安全生产监督管理工作。
(三)拟订应急管理、安全生产等政策规定、组织编制应急体系建设、安全生产和综合防灾减灾规划。
(四)负责组织、指导应急预案体系建设,建立完善事故灾难和自然灾害分级应对制度,牵头组织编制综合应急防灾减灾、安全生产类、自然灾害类专项预案,负责应急预案衔接工作,组织开展预案演练并落实,推动应急避难设施建设。
(五)牵头建立统一的应急信息管理系统,负责信息传输渠道的规划和布局,建立监测预警和灾情报告制度,健全自然灾害信息资源获取和共享机制,依法统一发布灾情。
(六)负责组织、指导、协调、指挥安全生产事故、消防、森林火灾、抗洪、地震、地质灾害等的防治和应急救援、抢险及灭火救灾工作。
(七)依法开展县政府安全生产综合监督管理;负责指导、协调、督查、检查、巡查、考核县级有关部门和乡镇安全生产工作。
(八)依法组织开展、指导安全生产类事故、自然灾害类事件的调查及评估工作。
(九)依法组织开展对全县非煤矿山、危险化学品、非药品类易制毒化学品和烟花爆竹等生产经营单位安全生产许可及监管工作。
二、机构设置
青神县应急管理局下属二级预算单位5个,其中行政单位1个,参照公务员法管理的事业单位2个,其他事业单位2个。
纳入青神县应急管理局2023年度部门决算编制范围的二级预算单位包括:
本单位没有其他下属二级单位纳入决算编制。
第二部分 2023年度单位决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
2023年度收、支总计均为1488.45万元。与2022年度1018.24万元相比,收、支总计各增加470.21万元,增长46.18%。主要变动原因是一般公共预算拨款增加
(图1:收、支决算总计变动情况图)
二、收入决算情况说明
2023年度本年收入合计1488.45万元,其中:一般公共预算财政拨款收入1383.87万元,占92.97%;政府性基金预算财政拨款收入104.58万元,占7.02%;国有资本经营预算财政拨款收入0万元,占0%;上级补助收入0万元,占0%;事业收入0万元,占0%;经营收入0万元,占0%;附属单位上缴收入0万元,占0%;其他收入0万元,占0%。
(图2:收入决算结构图)
三、支出决算情况说明
2023年度本年支出合计1488.45万元,其中:基本支出630.66万元,占42.37%;项目支出857.79万元,占57.63%;上缴上级支出0万元,占0%;经营支出0万元,占0%;对附属单位补助支出0万元,占0%。
(图3:支出决算结构图)
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
2023年度财政拨款收、支总计均为1488.45万元。与2022年度相比,财政拨款收、支总计各增加470.21万元,增长46.18%。主要变动原因是一般财政拨款增加
(图4:财政拨款收、支决算总计变动情况)
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
2023年度一般公共预算财政拨款支出1383.87万元,占本年支出合计的92.97%。与2022年度相比,一般公共预算财政拨款支出增加881.44万元,增长57%。主要变动原因是2023年度本单位人员增加,导致人员经费增加。
(图5:一般公共预算财政拨款支出决算变动情况)
(二)一般公共预算财政拨款支出决算结构情况
2023年度一般公共预算财政拨款支出1383.87万元,主要用于以下方面:一般公共服务支出2.38万元,占0.16%;城乡社区支出104.58万元,占7.03%;灾害防治及应急管理支出1242.14万元,占83.45%;社会保障和就业支出71.95万元,占4.83%;卫生健康支出26.42万元,占1.78%;住房保障支出40.97万元,占2.75%。
(图6:一般公共预算财政拨款支出决算结构)
(三)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况:。
2023年度一般公共预算支出决算数为1383.87,完成预算100%。其中:
1.一般公共服务(类)其他共产党事务支出(款)其他共产党事务支出(项):支出决算为2.38万元,完成预算82.07%,决算数小于预算数的主要原因是因为用款计划未及时下达。
2.社会保障和就业(类)行政事业单位养老支出(款)行政单位离退休(项):支出决算为4.25万元,完成预算100%。
3.社会保障和就业(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):支出决算为50.99万元,完成预算100%。
4.社会保障和就业(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位职业年金缴费支出(项):支出决算为15.33万元,完成预算100%。
5.社会保障和就业(类)其他社会保障和就业支出(款)其他社会保障和就业支出(项):支出决算为1.38万元,完成预算100%。
6.卫生健康(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项):支出决算为15.08万元,完成预算100%。
7.卫生健康(类)行政事业单位医疗(款)事业单位医疗(项):支出决算为5.78万元,完成预算100%。
8.卫生健康(类)行政事业单位医疗(款)公务员医疗补助(项):支出决算为5.56万元,完成预算100%。
9.住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):支出决算为40.97万元,完成预算100%。
10.灾害防治及应急管理支出(类)应急管理事务(款)行政运行(项):支出决算为465.17万元,完成预算97.61%,决算数小于预算数的主要原因是因为用款计划未及时下达。
11.灾害防治及应急管理支出(类)应急管理事务(款)应急救援(项):支出决算为万元84.40,完成预算100%。
12.灾害防治及应急管理支出(类)应急管理事务(款)其他应急管理支出(项):支出决算为44.92万元,完成预算75.16%,决算数小于预算数的主要原因是因为用款计划未及时下达。
13.灾害防治及应急管理支出(类)消防救援事务(款)其他消防救援事务支出(项):支出决算为470.26万元,完成预算76.96%,决算数小于预算数的主要原因是因为本年度政府采购未能支付。
14.灾害防治及应急管理支出(类)自然灾害防治(款)森林草原防灾减灾(项):支出决算为3.84万元,完成预算00%。
15.灾害防治及应急管理支出(类)自然灾害救灾及恢复重建支出(款)自然灾害救灾补助(项):支出决算为120.79万元,完成预算50.49%,决算数小于预算数的主要原因是因为年底财政回收以及部分指标用款计划未及时下达。
16.灾害防治及应急管理支出(类)其他灾害防治及应急管理支出(款)其他灾害防治及应急管理支出(项):支出决算为52.76万元,完成预算100%。
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2023年度一般公共预算财政拨款基本支出630.66万元,其中:
人员经费530.09万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费补助、奖励金、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出等。
公用经费100.57万元,主要包括:办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国(境)费用、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费、税金及附加费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、其他资本性支出等。
七、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
(一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明
2023年度“三公”经费财政拨款支出决算为3.49万元,完成预算52.91%,较上年度减少0.77万元,下降18.08%。决算数小于预算数的主要原因是市场变化,公车维护费用减少。
(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明
2023年度“三公”经费财政拨款支出决算中,因公出国(境)费支出决算0万元,占0%;公务用车购置及运行维护费支出决算3.33万元,占95.42%;公务接待费支出决算0.16万元,占4.58%。具体情况如下:
(图7:“三公”经费财政拨款支出结构)
1.因公出国(境)经费支出0万元,完成预算0%。全年安排因公出国(境)团组0次,出国(境)0人。
2.公务用车购置及运行维护费支出3.33万元,完成预算55.54%。完成预算55.54%。公务用车购置及运行维护费支出决算比2022年度减少0.6万元,下降15.27%。主要原因是市场变化,公车维护费用减少。
其中:公务用车购置支出0万元。全年按规定更新购置公务用车0辆,其中:轿车0辆、金额0万元,越野车0辆、金额0万元,载客汽车0辆、金额0万元。截至2023年12月31日,单位共有公务用车0辆,其中:轿车0辆、越野车0辆、载客汽车0辆。
公务用车运行维护费支出3.33万元。主要用于公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。
3.公务接待费支出0.16万元,完成预算26.66%。公务接待费支出决算比2022年度减少0.16万元,下降50%。主要原因是公务接待次数减少。其中:
国内公务接待支出0.16万元,主要用于全国综合减灾示范社区创建现场核查接待费。国内公务接待1批次,13人次(不包括陪同人员),共计支出0.16万元,具体内容包括:全国综合减灾示范社区创建现场核查接待费0.16万元。
外事接待支出0万元。外事接待0批次,0人次(不包括陪同人员),共计支出0万元。
八、政府性基金预算支出决算情况说明
2023年度政府性基金预算财政拨款支出104.58万元。
九、国有资本经营预算支出决算情况说明
2023年度国有资本经营预算财政拨款支出0万元。
十、其他重要事项的情况说明
(一)机关运行经费支出情况
2023年度,青神县应急管理局机关运行经费支出100.57万元,比2022年度减少33.06万元,下降22.73%。主要原因是2023年本单位公用经费减少。
(二)政府采购支出情况
2023年度,青神县应急管理局政府采购支出总额0万元,其中:政府采购货物支出0万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。主要用于…(具体工作)。授予中小企业合同金额0万元,占政府采购支出总额的0%,其中:授予小微企业合同金额0万元,占政府采购支出总额的0%。
(三)国有资产占有使用情况
截至2023年12月31日,青神县应急管理局共有车辆2辆,其中:主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、其他用车2辆。单价100万元以上设备(不含车辆)0台(套)。
(四)预算绩效管理情况
根据预算绩效管理要求,本单位在2023年度预算编制阶段,组织对工资性支出项目、其他人员支出、单位缴费等15个项目开展了预算事前绩效评估,对15个项目编制了绩效目标,预算执行过程中,选取15个项目开展绩效监控,组织对15个项目开展绩效自评,绩效自评表详见第四部分附件。
第三部分名词解释
1.财政拨款收入:指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。
2.一般公共服务(类)其他共产党事务支出(款)其他共产党事务支出(项):指除上述项目以外其他用于中国共产党事务的支出。
3.社会保障和就业(类)行政事业单位养老(款)行政单位离退休(项):反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)开支的 离退休经费。
4.社会保障和就业(类)行政事业单位养老(款)机关事业单位基本养老保险缴费(项):指机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。
5.社会保障和就业(类)行政事业单位养老(款)机关事业单位职业年金缴费(项):指机关事业单位实施养老保险制度由单位实际缴纳的职业年金支出。
6. 社会保障和就业(类)其他社会保障和就业支出(款)其他社会保障和就业支出(项):指除上述项目以外其他用于社会保障和就业方面的支出。
7.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项):指财政部门安排的行政单位(包括实行公务员管理的事业 单位,下同)基本医疗保险缴费经费,未参加医疗保险的行政 单位的公费医疗经费,按国家规定享受离休人员、红军老战士 待遇人员的医疗经费。
8. 卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)事业单位医疗(项):指财政部门安排的事业单位基本医疗保险缴费经费,未参 加医疗保险的事业单位的公费医疗经费,按国家规定享受离休 人员待遇的医疗经费。
9. 卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)公务员医疗补助(项):指财政部门安排的公务员医疗补助经费。
10.住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):指行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的 基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。
11.灾害防治及应急管理支出(类)应急管理事务(款)行政运行(项):指行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出。
12. 灾害防治及应急管理支出(类)应急管理事务(款)应急救援(项):指反映安全生产、自然灾害应急救援方面的支出。
13. 灾害防治及应急管理支出(类)应急管理事务(款)其他应急管理支出(项):指除上述项目外的其他应急管理方面的支出。
14. 灾害防治及应急管理支出(类)消防救援事务(款)其他消防救援事务支出(项):指除上述项目以外其他用于消防救援方面的支出。
15. 灾害防治及应急管理支出(类)自然灾害防治(款)森林草原防灾减灾(项):指防治森林草原火灾、自然水旱灾害等发生的支出。
16. 灾害防治及应急管理支出(类)自然灾害救灾及恢复重建支出(款)自然灾害救灾补助(项):指用于应对重大自然灾害应急救援和受灾群众救助的支出。
17. 灾害防治及应急管理支出(类)其他灾害防治及应急管理支出(款)其他灾害防治及应急管理支出(项):指反映除上述项目以外其他用于灾害防治及应急管理的支出。
18.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
19.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
20.“三公”经费:指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出
21.机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
第四部分 附件
部门预算项目支出绩效自评表(2023年度)
第五部分 附表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、财政拨款支出决算明细表
六、一般公共预算财政拨款支出决算表
七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表
八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表
十、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
十一、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表
十二、国有资本经营预算财政拨款支出决算表
十三、财政拨款“三公”经费支出决算表