青神县应急管理局关于2024年度单位决算编制的说明(部门)

  
日期:2025年10月28日  作者:县应急局  来源:县应急局(部门)  点击:[]
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第一部分部门概况

一、部门职责

二、机构设置

第二部分2024年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

二、收入决算情况说明

三、支出决算情况说明

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

七、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

八、政府性基金预算支出决算情况说明

九、国有资本经营预算支出决算情况说明

十、其他重要事项的情况说明

第三部分名词解释

第四部分附件

第五部分附表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、财政拨款支出决算明细表

六、一般公共预算财政拨款支出决算表

七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表

八、一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表

九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表

十、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

十一、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

十二、国有资本经营预算财政拨款支出决算表

十三、财政拨款“三公”经费支出决算表

注:请部门根据实际注明页码

第一部分 部门概况

一、部门职责

(一)贯彻落实党中央、国务院关于应急工作的方针政策和安全生产法律、法规,组织、指导、协调、开展全县应急救援、防火、防灾、减灾和安全生产等法律、法规、方针、政策及相关知识的宣传教育培训工作。

(二)负责应急管理工作,组织和指导各乡镇、各部门应对安全生产类、自然灾害类等突发事件和综合防灾减灾救灾工作,负责安全生产综合监督管理和工矿商贸行业安全生产监督管理工作。

(三)拟订应急管理、安全生产等政策规定、组织编制应急体系建设、安全生产和综合防灾减灾规划。

(四)负责组织、指导应急预案体系建设,建立完善事故灾难和自然灾害分级应对制度,牵头组织编制综合应急防灾减灾、安全生产类、自然灾害类专项预案,负责应急预案衔接工作,组织开展预案演练并落实,推动应急避难设施建设。

(五)牵头建立统一的应急信息管理系统,负责信息传输渠道的规划和布局,建立监测预警和灾情报告制度,健全自然灾害信息资源获取和共享机制,依法统一发布灾情。

(六)负责组织、指导、协调、指挥安全生产事故、消防、森林火灾、抗洪、地震、地质灾害等的防治和应急救援、抢险及灭火救灾工作。

(七)依法开展县政府安全生产综合监督管理;负责指导、协调、督查、检查、巡查、考核县级有关部门和乡镇安全生产工作。

(八)依法组织开展、指导安全生产类事故、自然灾害类事件的调查及评估工作。

(九)依法组织开展对全县非煤矿山、危险化学品、非药品类易制毒化学品和烟花爆竹等生产经营单位安全生产许可及监管工作。

二、机构设置

青神县应急管理局下属二级预算单位5个,其中行政单位1个,参照公务员法管理的事业单位2个,其他事业单位2个。

纳入青神县应急管理局2023年度部门决算编制范围的二级预算单位包括:

本单位没有其他下属二级单位纳入决算编制。

第二部分 2024年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

2024年度收入、支出总计均为1130.01万元。与2023年度相比,收入、支出总计各减少358.44万元,下降24.08%。主要变动原因是厉行节约,压减支出。

(图1:收入、支出决算总计变动情况图)

二、收入决算情况说明

2024年度本年收入合计1130.01万元,其中:一般公共预算财政拨款收入1069.74万元,占94.66%;政府性基金预算财政拨款收入60.27万元,占5.33%%;国有资本经营预算财政拨款收入0万元,占0%;上级补助收入0万元,占0%;事业收入0万元,占0%;经营收入0万元,占0%;附属单位上缴收入0万元,占0%;其他收入0万元,占0%。(注:仅罗列本部门涉及的收入)

(图2:收入决算结构图)

三、支出决算情况说明

2024年度本年支出合计1130.01万元,其中:基本支出574.65万元,占50.85%;项目支出555.36万元,占49.14%;上缴上级支出0万元,占0%;经营支出0万元,占0%;对附属单位补助支出0万元,占0%%。(注:仅罗列本部门涉及的支出)

(图3:支出决算结构图)

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

2024年度财政拨款收入、支出总计均为1130.01万元。与2023年度相比,财政拨款收入总计、支出总计各358.44万元,增长/下降24.08%%。主要变动原因是厉行节约,压减支出。

(图4:财政拨款收、支决算总计变动情况)

五、般公共预算财政拨款支出决算情况说明

(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

2024年度一般公共预算财政拨款支出1069.74万元,占本年支出合计的94.66%。与2023年度相比,一般公共预算财政拨款支出减少314.13万元,下降22.7%。主要变动原因是厉行节约,压减支出。

(图5:一般公共预算财政拨款支出决算变动情况)

(二)一般公共预算财政拨款支出决算结构情况

2024年度一般公共预算财政拨款支出1069.74万元,主要用于以下方面:一般公共服务支出1.04万元,占0.09%;社会保障和就业支出51.06万元,占4.78%;卫生健康支出30.43万元,占2.84%;住房保障支出42.55万元,占3.98%;灾害防治与应急管理支出944.66万元,占88.31%。

(图6:一般公共预算财政拨款支出决算结构)

(三)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

2024年度一般公共预算财政拨款支出决算数为1069.74,完成预算100%。其中:

1.一般公共服务(类)其他共产党事务(款)其他共产党事务(项):支出决算为1.04万元,完成预算37%,主要原因是党建活动费用当年未结清。

2.社会保障和就业(类)行政事业单位养老(款)机关事业单位养老保险缴费(项):支出决算为45.84万元,完成预算100%。

3.社会保障和就业(类)行政事业单位养老(款)机关事业单位职业年金缴费(项):支出决算为2.97万元,完成预算100%。

4.社会保障和就业(类)抚恤(款)死亡抚恤(项):支出决算为0.86万元,完成预算100%。

5.社会保障和就业(类)其他社会保障和就业(款)其他社会保障和就业(项):支出决算为1.39万元,完成预算100%。

6.卫生健康(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项):支出决算为21.15万元,完成预算100%。

7.卫生健康(类)行政事业单位医疗(款)公务员医疗补助(项):支出决算为6.14万元,完成预算100%。

8.卫生健康(类)行政事业单位医疗(款)其他事业单位医疗支出(项):支出决算为3.14万元,完成预算100%。

9.住房保障(类)住房改革(款)住房公积金(项):支出决算为42.55万元,完成预算100%。

10.灾害防治及应急管理(类)应急管理事务(款)行政运行(项):支出决算为450.61万元,完成预算100%。

11.灾害防治及应急管理(类)应急管理事务(款)一般行政管理事务(项):支出决算为40万元,完成预算100%。

12.灾害防治及应急管理(类)应急管理事务(款)灾害风险防治(项):支出决算为68.27万元,完成预算100%。

13.灾害防治及应急管理(类)应急管理事务(款)安全监管(项):支出决算为36.84万元,完成预算100%。

14.灾害防治及应急管理(类)应急管理事务(款)应急管理(项):支出决算为20万元,完成预算100%。

15.灾害防治及应急管理(类)消防救援事务(款)其他消防救援事务(项):支出决算为140.75万元,完成预算100%。

16.灾害防治及应急管理(类)地震事务(款)地震灾害防治(项):支出决算为6万元,完成预算100%。

、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2024年度一般公共预算财政拨款基本支出574.65万元,其中:

人员经费490.94万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、抚恤金、医疗费补助、住房公积金支出等。

公用经费83.7万元,主要包括:办公费、手续费、水费、电费、邮电费、差旅费、维修(护)费、会议费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费、其他商品和服务支出、办公设备购置支出等。

七、财政拨款三公”经费支出决算情况说明

(一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

2024年度“三公”经费财政拨款支出决算为31.84万元,完成预算93.68%,较上年度增加28.35万元,增长789%。决算数大于预算数的主要原因是债券资金采购消防车辆

(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

2024年度“三公”经费财政拨款支出决算中,因公出国(境)费支出决算0万元,占0%;公务用车购置及运行维护费支出决算31.71万元,占99.59%;公务接待费支出决算0.13万元,占0.41%。具体情况如下:

(图7:“三公”经费财政拨款支出结构)

1.公务用车购置及运行维护费支出31.71万完成预算100%。公务用车购置及运行维护费支出决算比2023年度增加28.38万元,增长852%。主要原因是购置消防水车。其中:公务用车购置支出27.86万元。全年按规定购置消防水车主要用于抢险救援。截至2024年12月31日,单位共有公务用车2辆,其中:越野车1辆、载货汽车1辆。

公务用车运行维护费支出3.85万元。主要用于……(具体工作)所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。

3.公务接待费支出0.13万元,完成预算**%。公务接待费支出决算比2023年度减少0.03万元,下降18.75%。主要原因是接待人员减少。其中:

国内公务接待支出0.13万元,主要用于执行开展业务活动开支用餐费。国内公务接待1批次,9人次(不包括陪同人员),共计支出0.13万元。具体内容包括:省安委会督查组莅青开展综合督查接待费0.13万元。

八、政府性基金预算支出决算情况说明

2024年度政府性基金预算财政拨款支出60.27万元,占本年支出合计的5.33%。与2023年度相比,政府性基金预算财政拨款支出减少44.31万元,下降42.37%。主要变动原因是财政安排减少

九、国有资本经营预算支出决算情况说明

2024年度国有资本经营预算财政拨款支出0万元。

十、其他重要事项的情况说明

(一)机关运行经费支出情况

2024年度,青神县应急管理局机关运行经费支出83.7万元,比2023年度减少16.87万元,下降16.77%。主要原因是2023年本单位公用经费减少。

(二)政府采购支出情况

2024年度,青神县应急管理局政府采购支出总额0万元。(三)国有资产占有使用情况

截至2024年12月31日,青神县应急管理局共有车辆2辆,其中:主要负责人用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车1辆、其他用车1辆,其他用车主要是用于公务开展。单价100万元(含)以上设备(不含车辆)0台(套)。

(四)预算绩效管理情况

根据预算绩效管理要求,本单位在2024年度预算编制阶段,组织对工资性支出项目、其他人员支出、单位缴费等36个项目开展了预算事前绩效评估,对36个项目编制了绩效目标,预算执行过程中,组织对36个项目开展绩效自评,绩效自评表详见第四部分附件。

第三部分 名词解释

1.财政拨款收入:指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。

2.一般公共服务(类)其他共产党事务支出(款)其他共产党事务支出(项):指除上述项目以外其他用于中国共产党事务的支出。

3.社会保障和就业(类)行政事业单位养老(款)行政单位离退休(项):反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)开支的 离退休经费。

4.社会保障和就业(类)行政事业单位养老(款)机关事业单位基本养老保险缴费(项):指机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。

5.社会保障和就业(类)行政事业单位养老(款)机关事业单位职业年金缴费(项):指机关事业单位实施养老保险制度由单位实际缴纳的职业年金支出。

6. 社会保障和就业(类)其他社会保障和就业支出(款)其他社会保障和就业支出(项):指除上述项目以外其他用于社会保障和就业方面的支出。

7.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项):指财政部门安排的行政单位(包括实行公务员管理的事业 单位,下同)基本医疗保险缴费经费,未参加医疗保险的行政 单位的公费医疗经费,按国家规定享受离休人员、红军老战士 待遇人员的医疗经费。

8. 卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)事业单位医疗(项):指财政部门安排的事业单位基本医疗保险缴费经费,未参 加医疗保险的事业单位的公费医疗经费,按国家规定享受离休 人员待遇的医疗经费。

9. 卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)公务员医疗补助(项):指财政部门安排的公务员医疗补助经费。

10.住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):指行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的 基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。

11.灾害防治及应急管理支出(类)应急管理事务(款)行政运行(项):指行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出。

12. 灾害防治及应急管理支出(类)应急管理事务(款)应急救援(项):指反映安全生产、自然灾害应急救援方面的支出。

13. 灾害防治及应急管理支出(类)应急管理事务(款)其他应急管理支出(项):指除上述项目外的其他应急管理方面的支出。

14. 灾害防治及应急管理支出(类)消防救援事务(款)其他消防救援事务支出(项):指除上述项目以外其他用于消防救援方面的支出。

15. 灾害防治及应急管理支出(类)自然灾害防治(款)森林草原防灾减灾(项):指防治森林草原火灾、自然水旱灾害等发生的支出。

16. 灾害防治及应急管理支出(类)自然灾害救灾及恢复重建支出(款)自然灾害救灾补助(项):指用于应对重大自然灾害应急救援和受灾群众救助的支出。

17. 灾害防治及应急管理支出(类)其他灾害防治及应急管理支出(款)其他灾害防治及应急管理支出(项):指反映除上述项目以外其他用于灾害防治及应急管理的支出。

18.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

19.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

20.“三公”经费:指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出

21.机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

第四部分附件

附件1

青神县应急管理局

2024年部门预算绩效自评报告

一、基本情况

(一)机构组成

青神县应急管理局为一级预算单位,单位性质为行政单位。本年度纳入本套决算编制范围的独立编制机构数共1个,独立核算机构数共1个。

(二)机构职能和人员概括

1、贯彻落实党中央、国务院关于应急工作的方针政策和安全生产法律、法规,组织、指导、协调、开展全县应急救援、防火、防灾、减灾和安全生产等法律、法规、方针、政策及相关知识的宣传教育培训工作。

2、负责应急管理工作,组织和指导各乡镇、各部门应对安全生产类、自然灾害类等突发事件和综合防灾减灾救灾工作,负责安全生产综合监督管理和工矿商贸行业安全生产监督管理工作。

3、拟订应急管理、安全生产等政策规定、组织编制应急体系建设、安全生产和综合防灾减灾规划。

4、负责组织、指导应急预案体系建设,建立完善事故灾难和自然灾害分级应对制度,牵头组织编制综合应急防灾减灾、安全生产类、自然灾害类专项预案,负责应急预案衔接工作,组织开展预案演练并落实,推动应急避难设施建设。

5、牵头建立统一的应急信息管理系统,负责信息传输渠道的规划和布局,建立监测预警和灾情报告制度,健全自然灾害信息资源获取和共享机制,依法统一发布灾情。

6、负责组织、指导、协调、指挥安全生产事故、消防、森林火灾、抗洪、地震、地质灾害等的防治和应急救援、抢险及灭火救灾工作。

7、依法开展县政府安全生产综合监督管理;负责指导、协调、督查、检查、巡查、考核县级有关部门和乡镇安全生产工作。

8、依法组织开展、指导安全生产类事故、自然灾害类事件的调查及评估工作。

9、依法组织开展对全县非煤矿山、危险化学品、非药品类易制毒化学品和烟花爆竹等生产经营单位安全生产许可及监管工作。

青神县应急管理局经编委核定,编制人数39人(其中行政编制9人,参公编制17人,事业编制13人)。截止2024年12月31日,现有在职人员32人(其中行政人员7人,事业人员25人),退休人员4人,遗属1人。

二、部门资金收支情况

(一)收入情况。

2024年县应急管理局收入分为一般公共预算财政拨款收入、政府性基金预算财政拨款收入。详情见下表1-1:

表1-1 2024年县应急管理局收入预决算情况表

单位:万元

项 目

预算金额

决算金额

一、一般公共预算财政拨款收入

1259.72

1069.74

二、政府性基金预算财政拨款收入

60.27

60.27

三、其他收入



四、年初财政拨款结转和结余



收入预算合计

1319.99

1130.01

(二)部门财政资金支出情况

2024年县应急管理局支出分为基本支出和项目支出。详情见下表1-2:

表1-2 2024年县应急管理局支出预决算情况表

单位:万元

项 目

预算数

决算数

年末结转结余

一、基本支出

576.8

574.65


二、项目支出

743.19

555.36


合 计

1319.99

1130.01


三、部门整体支出绩效管理情况

(一)部门预算项目绩效分析

1、人员类项目绩效分析

县应急管理局2024年人员类项目全年预算数490.94万元,决算数490.94万元,执行率100.00%,主要包括:基本工资、津贴补贴、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金等支出。从年初绩效目标来看,绩效目标编制是科学合理的、规范完整、细化量化并与预算安排相匹配;县应急管理局在执行过程中未偏离绩效目标,每月按照相关文件规定和相关部门核定的数额按时、足额发放、缴纳到位,不存在拖欠、超额等违规行为。

2、运转类项目绩效分析

县应急管理局2024年运转类项目全年预算数85.85万元,决算数83.70万元,执行率97.5%。主要原因是厉行节约,人员退休。主要包括:办公经费、咨询费、会议费、培训费、劳务费等支出。县应急管理局严格按照年初预算安排,厉行节约,规范使用预算资金。运转类项目年初绩效目标的以保障县应急管理局正常运作而设置的,绩效目标科学合理、规范完整,县应急管理局在执行过程中未出现偏离绩效目标的情况,对在执行中发现的问题及时调整预算资金,在支出管理中,认真执行国库集中支付,政府采购,公务卡报销等相关财务制度。保障了县应急管理局各项工作顺利开展。

3、特定目标类项目绩效分析

县应急管理局2024年特定目标类项目全年预算数743.19万元,决算数555.36万元,执行率74.73%,主要包括2023年突发事件应急政府救助保险56.18万元;中央自然灾害救灾资金(地质灾害)46.46万元;2023年专业救援队伍建设项目140.75万元;2023年微型消防站建设项目47.68万元;2023年中央自然灾害救灾资金(二批洪涝灾害补助)7.7万元;2024应急机动经费40万元;2024冬令春荒配套资金1.41万元;2024地震监测平台建设及运行维护费12.1万元;2024全国综合减灾示范社区建设10万元;2024森林防火专项经费5.95万元;2024应急管理信息化平台运行维护费20万元;2024执法制服购置专项经费2.59万元;2024县安办专班实战化运行经费36.84万元;2024地质灾害风险评估与区划工作6万元;党建工作经费(含党员教育培训费)1.04万元;2023中央和省级自然灾害救灾资金预算(冬春救灾)58万元;2024年地质灾害应急处置项目62.67万元;因2024年抢险处置及物资采购、中央自然灾害救灾资金(批洪涝灾害补助)、2024中央和省级自然灾害救灾资金(冬春生活)项目为连续实施项目,当年项目未实施完成,预算执行率未达成目标。根据年度绩效目标的实现情况来看,县应急管理局2024年特定目标类项目绩效目标编制是科学合理的、规范完整、指标值较为细化量化并与预算安排相匹配;项目绩效目标实际实现程度与预期目标无差别;资金及时足额拨付,做到专款专用,根据审计监督、财会监督和部门自查结果反映部门上一年度部门预算管理未出现违规情况。

三、部门预算绩效分析

(一)部门预算总体绩效分析。

(一)安全生产工作方面。

一是紧盯责任落实,安全生产基础持续夯实。充分发挥安办统筹协调功能,在大安全大应急上常抓不怠。印发《青神县安全生产委员会2024年工作要点》,以安全生产治本攻坚三年行动为主线,梳理部门“三管三必须”职责,明确包括安全生产责任体系、重点行业领域、精准执法、全民教育、能力提升等5个方面共计17项工作内容,切实推动各项工作落实落地。推动县领导引领安全生产工作持续高压态势,2024年度在常委会会议、常务会议上汇报安全生产工作共计13次(5次县委常委会、8次县政府常务会),牵头落实县领导检查安全生产工作20余次。持续推动规上企业、道路交通、水电站、加油(加气)站、城镇燃气、建筑施工、旅游景区等重点行业领域83家企业“三员点名”工作落到实处。对14个加油站开展安全许可审批复核,排查整治各类事故隐患46处,下发问题整改通知书10份,行政处罚1.5万元。在“青神发布”官方微信公众号推出“青神县安全隐患举报平台”,鼓励老百姓积极举报安全事故隐患和非法违法行为。通过举报奖励有效的治理了一批问题隐患。截至目前,共接到举报108次,兑现奖励108人次。深化工作研判机制。开展安全风险月研判11次,制发《青神安全生产风险防控预警信息》42期;针对发现的问题和高风险领域发送“两书一函”81份、组织开展各类安全培训5次;深化督查机制。抽调人员组织安全生产大排查大整治工作督查,开展安全生产综合督导2次,迎接国、省综合督导组3次,相关问题均全部落实整改,推动部门和乡镇(街道)落实各项工作;深化警示约谈机制。针对川渝特高压、青中校火情等开展约谈警示5次。推进安全生产治本攻坚三年行动,细化制定21项任务清单,牵头安委会各成员单位完成“9+22”子方案印发,着力从源头上防范化解风险隐患,推动安全生产工作向事前预防转型。

二是紧盯关键行业,安全生产监管持续发力。时刻牢记安全生产工作主责主业,紧盯重大风险,持续开展专项整治行动。在全县范围内开展为期1月的有限空间专项整治,开展检查161家次,发现整改隐患56处;开展有限空间演练3次,深井救援专题培训2次;制作并督促乡镇(街道)安装沼气池安全警示牌861个,开展现场走访式督查印发《关于涉农有限空间安全督导检查情况的报告》,有效防范各类有限空间事故发生。组织全县200余名电焊从业人员开展集中培训,制发《青神县动火作业消防安全专项整治行动方案》,开展施工动火作业摸底,截至目前共排查出各类电焊设备191台,重点电气焊场所161处,涉及动火的操作人员422人,均按照所属业态移交行业主管部门。拍摄制作《揭秘动火作业安全知识大讲堂》《动火作业警示教育片》,累计发送宣传资料1万余份。专项行动以来,全县已查处惩戒无证电焊人员7人,罚款5.07万元。对多业态混合生产经营场所、人员密集场所、大型群众性活动举办场所等重点场所开展消防安全专项整治行动,检查各类场所459家次、发现整改问题隐患358处;对全县109家工贸企业开展全覆盖检查,发现问题隐患983个,挂牌督办26处;开展为期5个月的“九小场所”消防安全专项整治行动,重点对小商场、小餐饮、小型娱乐场所等开展检查。截至目前,共检查2223家次,发现整改隐患1249处。2024年年初,县安办印发了《关于开展建筑工程领域安全生产专项整治工作的通知》,重点对城镇燃气、市政设施、自建房、建筑工地等领域安全防范工作进行排查,共排查项目66个,发现整治安全隐患62个,下发责令限期整改通知书26份。

三是紧盯能力提升,应急救援工作持续走实。全面深化应急准备工作,锚定“不死人、少伤人、少损失”目标,持续推动应急救援准备工作走深走实。完成全县1个县级总体预案,66个部门、乡镇(街道)预案和79个村(社区)预案。对19个专项指挥部编制预案内容简化形成了“一张图”,有效提高了预案的操作性。全县现有三级应急救援队伍143支2378人,社会救援队伍2支93人。根据管理需要,建立健全队伍管理、人员备勤、装备维护、日常训练与演练等方面的工作制度,组织开展以先期处置、转移避险、自救互救为重点内容的综合演练,提升县、乡镇(街道)、村(社区)联合处置水平。依托预警指挥项目和基层防灾项目,完成全县12个点位监控和2个370基站建设任务。装配第一批应急救援装备440套(件),申请第二批救援装备102套(件)。

四是紧盯火源管控,森林防灭火工作持续稳定。逐级压实防灭火责任,制发《青神县人民政府2024年森林防火命令》,县、乡、村三级签订包保责任书256份。召开森林防灭火工作专题会议5次。各级包保领导、责任单位开展督导300余次。发出提醒敦促函和工作提示函30份、发布火险研判26期。发布高森林火险黄色预警1期。率先在全市组织开展森林防灭火微型消防站技能培训暨比武。开展“以水灭火”基础设备建设。投资10万元修建森林防灭火取水点1处。购置价值72万元森林防灭火设备460余套(件)。修建森林防灭火通道5条。在重要路口、重点林区入口设防火卡点、宣传点14个,落实村民挂牌轮流值班,严格进山人员、车辆管理,杜绝火源进山入林。落实110名护林员进行常态化巡查检查,排查整治火灾隐患64处。高火险期每周对重点林区带装巡护2次。排查林区输配电线路5公里,清除安全隐患13处,有效防范林区供电线路引发火灾。

五是紧盯重点区域,防灾减灾救灾工作持续加强。落实县乡村三级防汛包保责任人410人,涵盖2条河流、7个乡镇、4个大中型水库水电站、5个涉水工程、2处重点城镇、26处地质灾害隐患点和29处山洪灾害危险区。严格落实“喊醒叫应”机制。截至目前,传达各类信息8000余条、发布预警信息11期,共计转移安置群众2685户5250人次,实现信息“点对点”传达、响应,全年未发生因地质、洪涝等灾害导致的人员死亡和失踪事件。全县仓库储备及前置乡镇(街道)防汛应急物资188类7.24万件,县级部门及相关行业储备应急物资设备316类3.3万件。不断提升灾害信息员信息报送质量和水平,全县7个乡镇(街道)、58个村(社区)均设置灾害信息员AB岗,目前全县共有133名灾害信息员,2024年以来累计开展灾害信息员培训8场次,覆盖7个乡镇(街道)共157人次。对上争取中央自然灾害救灾(地质灾害)资金110万元,对我县2处崩塌排危除险和1处滑坡临时工程进行治理,项目已全部完工。2023—2024年度为我县3663户4694名受灾困难群众发放生活救助资金共计66.366万元,2024—2025年度已严格按照“户报、村评、乡审、县定”流程确定受灾需救助群众4783户8466人。

六是紧盯执法检查,违法违规行为持续打击。扎实开展“强安2024”监管执法专项行动。明确监察执法对象12家,将危险化学品(加油站)、金属冶炼、有限空间等重点行业领域中安全风险等级较高的企业确定为重点检查企业,进行“全覆盖”执法检查。实行执法人员牵头、专家上门服务、现场指导整改模式。派出指导组12个,出动执法人员78人次,聘请安全专家10人次,发现并整改一般隐患121项、重大隐患5项。开展法律法规培训85次,组织37家企业开展特种作业专题培训。通过机关单位LED屏、公交车等载体播放重大隐患举报奖励办法,扩大全县知晓率。

(二)部门预算项目绩效分析

常年项目绩效分析。该类项目总数13个,涉及预算总金额 700.45万元,1—12月预算执行总体进度为98.05%,其中:预算结余率大于10%的项目共计1个,为公务用车运行维护费。

阶段(一次性)项目绩效分析。;该类项目总数11个,涉及预算总金额619.54万元,1—12月预算执行总体进度为73.26%,其中:预算结余率大于10%的项目共计3个。

2023年突发事件应急政府救助保险56.18万元、中央自然灾害救灾资金(地质灾害)预算资金80万元、2023年专业救援队伍建设项目预算资金200万元,2023中央和省级自然灾害救灾资金预算资金(冬春救灾)58万元;2024年地质灾害应急处置项目预算110万元已在项目实施后完成了绩效自评上报。

(三)绩效结果应用情况

1、内部应用

县应急管理局将内设机构纳入考核体系并与绩效挂钩。

2、信息公开

青神县应急管理局将2024年部门整体绩效评价自评报告随同决算在青神县门户网站公开。

3、整改反馈

青神县应急管理局针对审计提出的问题进行了整改,并按要求在规定的时间内反馈应用绩效结果报告。

四、评价结论及建议

(一)评价结论。

见附表。

(二)存在问题

1、目标设置方面:部门整体绩效目标在设置数量、质量、时效、成本、满意度指标时应更细化。

2、预算编制方面:预算金额不够精准。

(三)相关建议

1、目标设置方面:建议各业务科室重视预算绩效编制工作,强化绩效管理理念,加强业务培训,完整编制预算;科学设置指标,使指标设置向精细化、科学化、专业化提升。

2、预算编制方面:建议县应急管理局在编制预算时认真梳理各项预算实际需求和执行情况,加强预算编报管理,细化预算支出项目,进一步明确部门间资金使用和管理责任,加强财政资金使用的监督、考核和绩效管理。准确编制预算。

附表:部门整体支出绩效目标完成情况自评表

附表

部门整体支出绩效目标完成情况自评表

(2024年度)

单位:万元



部门名称

青神县应急管理局

年度部门整体支出预算

资金总额

财政拨款

其他资金

1319.99

1130.01


年度总体

目标

保障样正常运转,开展安全监管,安全隐患排查,冬春生活救助,应急救援,森林防灭火,防震减灾等工作

年度主要

任务

任务名称

主要内容

保障样正常运转,开展安全监管,安全隐患排查,冬春生活救助,应急救援,森林防灭火,防震减灾等工作

工资发放,水电气费及五险缴纳,安全隐患排查,冬春生活救助,救灾物资储备库建设,应急抢险演练,减灾示范社区建设,地震监测平台和指挥中心平台正常运行。



年度绩效

指标

一级指标

二级指标

三级指标

绩效指标

性质

绩效指标值

绩效度量单位

权重

实际完成

指标值

产出指标

数量指标

冬春救助人口

5000

10

8431

减灾示范社区建设

=

1

10

1


网络运行

=

1

10

1


宣传

3

场次

10

5


演练

1

场次

10

1


隐患排查企业

10

10

16

效益指标

社会效益

指标

冬春生活救助覆盖率

90

%

15

98

突发自然灾害保险率

95

%

15

100

第五部分附表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、财政拨款支出决算明细表

六、一般公共预算财政拨款支出决算表

七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表

八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表

十、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

十一、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

十二、国有资本经营预算财政拨款支出决算表

十三、财政拨款“三公”经费支出决算表

十四、2024年度预算项目绩效自评表

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