青神县综合行政执法局关于2025年部门预算编制的说明

  
日期:2025年01月22日  来源:综合行政执法局  点击:[]
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一、基本职能及主要工作

二、部门预算单位构成

三、收支预算说明

四、财政拨款收支情况说明

五、一般公共预算当年拨款说明

六、一般公共预算基本支出说明

七、政府性基金预算收支情况说明

八、国有资本经营预算收支情况说明

九、其他重要事项说明

十、名称解释

附件

青神县综合行政执法局2025年部门预算公开表

一、基本职能及主要工作

(一)基本职能。

1、贯彻国家、省、市、县有关城市管理和行政执法的方针政策和法律、法规、规章等;制定全县城市管理和行政执法工作中长期规划、年度计划并组织实施;制定城市管理标准和办法并组织实施。

2、牵头建立城市管理和行政执法综合协调体系和责任体系,承担城市管理和行政执法的统筹协调、监督检查责任;负责推进城市管理和行政执法信息化和智能化建设。

3、依法行使城市管理方面的行政审批权力。

4、集中行使以下城市管理和行政执法职责,以及城市管理和行政执法领域法律、法规、规章规定的行政处罚权、行政检查权和行政强制措施。

(1)依法行使违反城市环境治理、城市容貌和环境卫生管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权、行政检查权及行政强制措施。

(2)依法行使违反城市照明、环卫设备设施管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权、行政检查权及行政强制措施。

5、牵头开展城市管理和行政执法方面政策法规研究和宣传教育,拟订相关配套制度;负责推进城市管理和行政执法与刑事司法衔接机制(“两法衔接”);负责执行城市管理和行政执法公示制度、全过程记录制度、重大行政执法决定法制审核制度(“三项制度”),推进综合行政执法规范化建设。

6、负责受理、查处城市管理和行政执法方面的投诉和举报;负责城市管理和行政执法案件有关行政复议答辩、行政应诉、组织听证等工作。

7、牵头城市环境综合治理工作;牵头组织开展城市环境综合治理示范创建;负责城市环境综合治理的监督检查和考核。

8、负责临时占用城市道路(含人行道)、广场等公共区域的监督管理;负责城市非机动车(含共享车辆,两轮、三轮、四轮电动车)、摩托车停放秩序的监督管理;负责城市有碍市容的商贸秩序的监督管理。

9、牵头城市容貌的规范管理;参与城市新建、改建、扩建项目中市容配套设施方案的审查与竣工验收;参与城市临街面容貌规划、改造方案的审查与竣工验收;负责城市户外广告、横幅、招牌设置的监督管理;负责城市商业巡游宣传活动的监督管理。

10、负责城市环境卫生的监督管理,参与城市新建、改建、扩建项目中环卫配套设施(含公共厕所)方案的审查及竣工验收;负责城市环卫设备设施(含公共厕所)的管理维护;负责城市公共区域的清扫保洁;负责城市道路的清洗洒水、喷雾降尘;负责城市生活垃圾分类、无害化处理的监督管理;负责城市生活垃圾的收运、乡镇生活垃圾的转运。

11、负责城市照明管理,参与城市新建、改建、扩建项目中城市照明配套设施方案的审查和竣工验收;负责城市照明设施的管理维护。

12、负责职责范围内的安全生产和职业健康、生态环境保护、审批服务便民化等工作。

13、完成县委、县政府交办的其他任务。

14、有关职责分工。按照全省综合行政执法改革工作的要求,将全县行政执法事项逐步划入县综合执法局,县综合执法局集中行使行政执法领域法律、法规、规章规定的行政处罚权、行政检查权和行政强制措施。行政执法事项未划入县综合执法局前,相关职能部门继续履行原职责。

(二)2025年主要工作。

1、旗帜鲜明讲政治。深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻党的二十大精神,坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。全面落实意识形态责任制。坚决落实全面从严治党要求,严格执行中央八项规定及实施细则精神,持之以恒治“四风”。严守政治纪律和政治规矩,不折不扣落实上级各项决策部署。

2、从严从实带队伍。深化“干部作风整治年”成果,落实“快准严细实”要求,坚决做到事不过夜、马上就办、办就办好。紧盯“关键少数”、重要岗位、项目建设、资金拨付使用、行政处罚等关键环节,扎实开展监督检查,抓实“以案促改”,管好班子、带好队伍。加强干部业务培训,提高干部政治素质,塑造一支作风优良、纪律严明、执法文明、业务精通的城市管理精兵。

3、精准精细打三战。打好城市精治攻坚战,深入推进“1573”城市网格化管理机制,持续整治占道经营、停车秩序、流动摊贩等城市乱象,不断提升城市品质。加大对城管工作的宣传力度,正确树立“城市管理,人人有责;管好城市,人人受益”的观念。健全完善城市文明公约、店招店牌管理、沿街商铺公约、文明养犬公告等群众参与机制,采取现场采访、新媒体宣传等形式,引导全民参与、齐抓共管。打好城市净化攻坚战,加快城区生活垃圾分类及收转运体系建设,继续执行“建成即移交”机制,实现建设、保洁无缝对接。抓好常态清扫保洁,每季度组织开展一次横到边、纵到底、全方位、无死角的卫生大扫除,全面清理卫生死角,营造干净整洁的城市环境。打好城市亮化攻坚战,全面检修市政路灯和城市夜景照明工程,确保亮灯率98%以上,营造璀璨夺目、绚丽多彩的城市夜景,彰显城市魅力。

二、部门预算单位构成

青神县综合行政执法局经编委核定,编制人数50人(其中行政编制8人,参公事业编7人,事业编制35人)。现有在职人员41人(其中公务员6人,参公人员0人,机关工勤3人,事业人员32人),退休人员41人,在职和离退休人员共计82人。另有聘用人员36人,遗属0人。青神县综合行政执法局下属事业单位3个,分别为青神县城市环境综合服务中心、青神县城市管理执法服务中心和参照公务员管理的事业单位青神县城市管理综合行政执法大队。

三、收支预算说明

按照综合预算的原则,青神县综合行政执法局所有收入和支出均纳入部门预算管理。全部为一般公共预算拨款收入和政府性基金预算拨款收入;支出包括:一般公共服务支出、社会保障和就业、卫生健康支出、城乡社区支出、住房保障支出、其他支出。青神县综合行政执法局2025年收支总预算5402.96万元,比2024年收支预算总数增加1001.5万元,主要原因是增加人员经费和上年未完工的项目资金结转到了本年。

(一)收入预算

青神县综合行政执法局2025年收入预算为5402.96万元,其中:一般公共预算拨款收入981.69万元,占18.17%;政府性基金预算拨款收入3548.5万元,占65.68%;上年结转872.77万元,占16.15%。

(二)支出预算

青神县综合行政执法局2025年支出预算5402.96万元,其中:基本支出977.89万元,项目支出4425.07万元。

四、财政拨款收支情况说明

青神县综合行政执法局2025年财政拨款收支总预算为5402.96万元,比2024年财政拨款收支总预算增加1001.5万元,主要原因是增加人员经费和上年未完工的项目资金结转到了本年。

收入包括:一般公共预算拨款收入981.69万元,占18.17%;政府性基金预算拨款收入3548.5万元,占65.68%;上年结转872.77万元,占16.15%。

支出包括:一般公共服务支出3.8万元、城乡社区支出4360.30万元,社会保障和就业支出65.36万元,卫生健康支出48.7万元,住房保障支出52.02万元,其他支出872.77万元。

五、一般公共预算当年拨款说明

(一)一般公共预算当年拨款规模变化情况

青神县综合行政执法局2025年一般公共预算拨款收入981.69万元,比2024年预算数增加23.44万元,主要原因人员经费增加。

(二)一般公共预算当年支出情况

一般公共服务支出3.8万元,占0.07%;社会保障和就业支出65.36万元,占1.2%;卫生健康支出48.7万元,占0.92%;城乡社区支出4360.30万元,占80.7%;住房保障支出52.02万元,占0.96%;其他支出872.77万元,占16.15%。

具体情况为:

  1. 一般公共服务支出(类)其他共产党事务支出(款)其他共产党事务支出(项)3.8万元,主要用于其他中国共产党事务支出。

    (二)社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项)62.4万元,主要用于机关在职人员机关养老保险。

    (三)社会保障和就业支出(类)其他社会保障和就业支出(款)其他社会保障和就业支出(项)2.96万元,主要用于机关在职人员其他社会保障和就业支出,如工伤、失业保险等。

    (四)卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项)6.87万元,主要用于县综合行政执法局机关按照规定标准为职工缴纳的基本医疗保险等支出。

    (五)卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)事业单位医疗(项)22.38万元,主要用于县综合行政执法局下属事业单位按照规定标准为职工缴纳的基本医疗保险等支出。

    (六)卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)公务员医疗补助(项)19.45万元,主要用于县综合行政执法局机关及下属事业单位按照规定标准的公务员医疗补助等支出。

    (七)城乡社区支出(类)城乡社区管理事务(款)城管执法(项)811.8万元,主要用于县综合行政执法局机关及下属事业单位人员工资、日常运转等。

    (八)住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项)52.02万元,主要用于单位按照规定标准为职工缴纳住房公积金等支出。

    (九)其他支出(类)其他支出(款)其他支出(项)872.77万元,主要用于项目工作。

六、一般公共预算基本支出说明

青神县综合行政执法局2025年一般公共预算基本支出977.89万元,其中:人员经费783.65万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、社会保险缴费、离休费、住房公积金、长聘人员工资福利等支出。公用经费194.24万元,主要包括:办公费10万元,印刷费1万元,水费0.35万元,邮电费5万元,差旅费29万元,会议费0.5万元,培训费0.5万元,接待费0.71万元,工会经费32.74万元,福利费25.13万元,公务用车运行维护费63万元,其他交通费用6.12万元,其他商品和服务支出20.19万元。

七、政府性基金预算收支情况说明

青神县综合行政执法局2025年安排政府性基金预算支出3548.5万元,主要用于项目支出。

八、国有资本经营预算收支情况说明

青神县综合行政执法局2025年没有使用国有资本经营预算拨款安排的支出。

九、其他重要事项说明

(一)运行经费情况

2025年,青神县综合行政执法局运行经费财政拨款预算为194.24万元,比2024年增加0.77万元,主要原因是人员工资的增加,福利费随着增加。

(二)政府采购情况

2025年,青神县综合行政执法局安排政府采购预算31万元,主要用于公务用车加油维修维护及保险和城区清扫保洁购买服务等。

(三)国有资产占用情况

截至2025年底,青神县综合行政执法局有公务用车20辆。单位价值100万以上大型设备1套。2025年单位预算未安排购置车辆和价值100万元以上的大型设备。

(四)项目绩效目标设置情况

1.青神县综合行政执法局整体的绩效目标

贯彻落实党的十九大“全面实施绩效管理”要求,提升资金使用效益,2025年我局按要求编制了我局整体绩效目标:主要保障我县城区150多万平方米街道清扫保洁、城区12座公厕,5座地库的正常运行;保障我县生活垃圾、有毒垃圾和餐厨垃圾收运和处置;并开展转运站和垃圾场的水气监测;保障我县城区和主要干道的市政路灯和城市夜景亮化工程的正常运行,亮灯率达98%;保障城市管理执法工作正常开展。综合反映城市管理工作预期完成的数量、成本、时效、质量,预期达到的社会效益、经济效益、生态效益、可持续影响以及服务对象满意度等情况。

  1. 青神县综合行政执法局所有项目的绩效目标

    (1)青神县市政路灯节能改造及运维服务项目:保障城区及主要干道9546盏市政路灯以及夜景亮化工程的照明和维修维护等;

    (2)依法治县专项经费:增强城市管理法律法规深入人心,加强法规宣传,解决城市管理领域法律问题;

    (3)城市综合管理专项经费:为解决执法装备不齐,保障城市管理执法工作正常开展;

    (4)餐厨垃圾收运和处置费:保障全县每天产生约20吨餐厨垃圾的收运和处置;

    (5)城区清扫保洁购买服务:保障完成城区150多万平方米的清扫保洁和全县生活垃圾的收运以及市政交安设施的清洗;

    (6)生活垃圾压缩处置费:保障对全县日产约130吨生活垃圾进行压缩转运到眉山市中机公司作垃圾焚烧处理;

    (7)黄水凼垃圾填埋场管理维护:保障黄水凼垃圾填埋场水气的检测和管护。

    十、名词解释

    (一)一般公共预算拨款收入:指县级财政当年拨付的资金。

    (二)基本支出:指为保证机构正常运转,完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

    (三)项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

    (四)运行经费:为保障行政单位(包括参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、培训费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护以及其他费用。

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