中国共产党青神县第十五届纪律检查委员会第二次全体会议,于2022年3月2日召开。出席这次全会的县纪委委员24人,列席59人。
县委副书记、县政府县长邱磊出席会议,并受县委书记刘今朝同志委托代表县委作讲话。县委、县人大常委会、县政府、县政协、县人民法院、县人民检察院领导同志出席会议,有关方面负责同志参加会议。
全会由青神县纪律检查委员会常务委员会主持。全会传达学习了十九届中央纪委六次全会、省纪委十一届六次全会、市纪委五届二次全会精神和全省市(州)纪委书记座谈培训会精神。审议通过了田波同志代表县纪委常委会所作的《紧扣中心工作服务发展大局以纪检监察工作高质量发展成效迎接党的二十大胜利召开》工作报告。
全会一致认为,邱磊同志的讲话,全面贯彻十九届中央纪委六次全会精神特别是习近平总书记重要讲话精神,认真贯彻省纪委十一届六次全会精神特别是省委书记彭清华讲话精神,充分贯彻市纪委五届二次全会精神特别是市委书记胡元坤讲话精神,系统总结青神从严管党治党成效经验,深刻分析党风廉政建设和反腐败工作形势,全面部署今年重点工作任务。全县各级党组织和纪检监察组织要深入学习领会、精准把握内涵、坚决贯彻落实,把思想和行动统一到党中央和省委、市委、县委决策部署上来,坚持不懈把全面从严治党向纵深推进。
全会指出,2021年,在市纪委监委和县委的坚强领导下,全县各级纪检监察组织自觉从党的百年奋斗史中汲取智慧力量,加强党的政治建设,践行“两个维护”旗帜鲜明。切实履行监督职责,政治生态持续优化净化。持之以恒正风肃纪,干部作风建设深入拓展。始终坚持动真碰硬,民生福祉保障稳步提升。持续加大惩治力度,反腐败斗争压倒性胜利全面巩固。全面坚持巡改并重,巡察利剑作用更加彰显。提高履职服务水平,干部队伍战斗力显著增强。全县纪检监察工作高质量发展取得新成效,全年工作呈现出“三增一降”的良好态势。在总结成绩的同时,全会提出,党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,全面从严治党永远在路上。全会还分析了纪检监察工作存在的问题和不足,要求高度重视、认真解决。
全会指出,全县各级纪检监察组织必须把学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上的重要讲话精神作为重大政治任务,牢牢把握习近平总书记关于党的自我革命的战略思想,坚定不移打好党风廉政建设和反腐败斗争攻坚战、持久战,坚决贯彻新时代党的建设总要求和全面从严治党战略方针。必须深入贯彻落实中央纪委、省纪委和市纪委全会部署要求,牢固树立以查办案件贯穿联通“三不”一体推进的工作理念,牢固树立管工作就要管队伍、抓工作就要抓队伍的工作理念,持续营造风清气正政治生态和良好发展环境,为奋力建设高质量发展的国际竹艺名城提供坚强保障。
全会提出,2022年是党的二十大和省第十二次党代会召开之年,是“十四五”规划实施的关键之年,也是县委确定的“制造强县突破年”“干部作风整治年”。做好纪检监察工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九届六中全会和省委、市委、县委全会精神,坚决捍卫“两个确立”,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉把握和运用党的百年奋斗历史经验,弘扬伟大建党精神,永葆自我革命精神。按照中央、省、市纪委全会部署,坚持稳字当头、稳中求进,忠实履行党章和宪法赋予职责,以纪检监察工作高质量发展为主线,坚持系统观念,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,融入新发展格局,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,以“阳光纪检・青廉工程”为统揽,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,为奋力建设高质量发展的国际竹艺名城提供坚强保障,以优异成绩迎接党的二十大和省第十二次党代会胜利召开。
第一,聚焦“国之大者”,在深化政治建设上持续用力。强化思想政治引领,学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想,发扬彻底的自我革命精神,坚定历史自信、增强历史主动。把握践行习近平总书记关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新思想新要求,不断提高党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。严格执行全面从严治党履责提示、党风廉政建设责任制情况、巡察和审查调查抄送制度。严格落实关于加强对“一把手”和领导班子监督的细化措施,持续在“一把手”监督上发力、在同级监督上破题。全力服务中心大局,紧扣“十四五”规划、成渝地区双城经济圈、成都都市圈建设、一名城三示范、制造强县突破年等重大决策部署跟进监督、精准监督、做实监督。
第二,精准执纪执法,在从严惩贪治腐上构筑合力。深化全员办案机制,坚持抓大要案、窝串案、案中案,组建专案队伍参与重大案件查办,保持压倒性力量常在。深化粮食购销领域腐败问题专项整治,开展国有企业亏损公司、亏损项目违纪违法问题专项治理。做深做实重大违纪违法典型案件“后半篇文章”。推行行贿人信息库、“黑名单”制度建设,探索建立行贿人处置机制。实施政治清明、政府清廉、干部清正、文化清朗、社会清和五项工程及“青廉机关”“青廉企业”“青廉村居”三大行动。加强家风阵地建设,深入研究苏母家风,全面建成苏母祠,举办新时代母亲家风文化研讨会,推动陈希亮家风馆建设。
第三,狠抓正风肃纪,在整治作风问题上传导压力。深挖细查“四风”问题隐形变异的种种表现。开展“干部作风整治年”行动,认真梳理、全面整治机关作风顽瘴痼疾。持续整治“奇葩证明”“窗口腐败”“吃公函”“假培训、真旅游”等突出问题。运用好监督执纪“四种形态”,提高把握执纪标准和运用政策能力,坚持标本兼治、综合施治。加强在青企业反腐倡廉建设,着力建成一批组织建设好、经营管理好、企业风气好、廉洁氛围好的“四好”企业。认真落实“三个区分开来”,健全正向激励,严查诬告陷害行为,做好受处分人员跟踪回访、思想转化等工作。
第四,以人民为中心,在护航民生民利上凝心聚力。紧盯乡村振兴领域腐败问题新表现,深化乡村振兴领域腐败和作风问题整治。聚焦村(社区)资源、资金、资产,加强对项目建设、资金使用情况的监督检查。巩固“我为群众办实事”成果,聚焦群众痛点难点焦点,切实解决侵害群众利益问题专项治理。持续深化“一卡通”阳光审批平台建设,做好小微权力“监督一点通”试点工作,推进村(社区)集体“三资”提级监督,深化村级公开专项监督。严格执行《四川省乡镇纪检监察工作规程》,确保“两专三兼”落实到位,每个村(社区)选聘1-2名正风肃纪监督员,协助做好党风廉政宣传工作。推进“乡案县审”工作,提升基层案件办理质量。推进乡镇(街道)纪检监察组织规范化建设,打造乡镇(街道)、村(社区)纪检组织建设示范点。
第五,履行监督首责,在提升治理效能上不懈努力。进一步健全完善县纪委监委、派驻机构、巡察机构、乡镇(街道)纪(工)委统筹联动的日常监督“大协作”机制。健全完善案件交办和指定管辖机制,深化室组、室地、室巡联动,推动纪律、监察、派驻、巡察监督贯通融合,党内监督和其他监督统筹联动。扎实开展监委向同级人大常委会报告专项工作。加大生态环保、乡村振兴、涉农政策落实等监督力度。进一步理顺“亲清”关系,建立健全公职人员政商交往正负“两张清单”,着力优化全县营商环境。紧盯省市县重点项目和十大民生实事,深入推进“监督跟着项目走”专项行动。
第六,统筹全域联动,在提升巡察质效上攻坚发力。坚持“发现问题、形成震慑,推动改革、促进发展”的巡视巡察工作方针,精心谋划青神县第十五届巡察工作五年规划。开展好“巡察质效综合评估体系”和“市县巡察上下联动制度机制体系”建设各项工作。用好“五统筹”“五审核”联动模板,推进常规巡察、专项巡察、机动巡察,创新巡察上下联动。进一步完善“四方会审”机制,探索符合基层实际的整改机制和群众评判巡察整改成效机制,加大分管县领导督促巡察整改力度,强化县纪委监委和县委组织部对巡察整改的日常监督。
第七,立足“五化五型”,在提升干部能力上倾注全力。深化“阳光纪检”建设,推进法治化、系统化、专业化、信息化、规范化纪检监察机关建设,抓好理想信念教育和思想道德建设,注重纪检监察机关意识形态工作。牢牢把握新时代文明建设新要求,践行机关核心价值理念。实施“阳光纪检·青廉队伍”干部能力提升五年行动,打造学习型、活力型、研究型、创新型、效能型干部队伍。深化全员培训,分类分层开展县乡村三级纪检监察干部培训,举办乡镇(街道)纪(工)委书记专题培训班。压实纪检监察系统内部“两个责任”,加强对关键岗位、关键环节的监督。破除“保险箱”思想,防止“灯下黑”,主动作为,争创一流,不断提振干部精气神。
全会号召,要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市纪委监委和县委的坚强领导下,追求卓越、真抓实干,把全面从严治党引向深入,不断开创党风廉政建设和反腐败工作新局面,为奋力建设高质量发展的国际竹艺名城作出新的更大贡献!