中国共产党青神县第十五届委员会第十一次全体会议公报

中国共产党青神县第十五届委员会第十一次全体会议公报

（2026年1月6日中国共产党青神县第十五届委员会第十一次全体会议通过）

中国共产党青神县第十五届委员会第十一次全体会议，于2026年1月6日举行。

受市政府副市长、县委书记刘今朝委托，县委副书记、县长邱磊作工作报告并讲话。

中国共产党青神县第十五届委员会第十一次全体会议，于2026年1月6日举行。

出席全会的有，县委委员27人，候补县委委员6人。县纪委常委、县监委委员和有关方面负责同志列席会议。县第十五次党代会代表中部分基层同志列席会议。

全会由县委常委会主持。受市政府副市长、县委书记刘今朝委托，县委副书记、县长邱磊作工作报告并讲话。

全会审议通过了《中共青神县委关于制定青神县国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。邱磊就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。

全会充分肯定县委常委会的工作。一致认为，县委十五届九次全会以来，面对复杂严峻形势和多重困难挑战，县委认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实省委十二届历次全会和市委五届历次全会部署，紧扣经济建设中心工作和高质量发展首要任务，团结带领全县广大党员干部群众，以“实干实绩比拼年”为主题，鲜明喊响“激情担当作为”，精心组织开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，全力以赴抓高质量项目、增有效投资，稳慎有序推进全县村（社区）“两委”集中换届，坚定不移推进制造强县，精准发力提振三产消费，深入推进城乡融合发展，全面深化改革扩大开放，切实加强民主法治建设，扎实做好宣传思想文化工作，持续抓好民生保障，坚决守住安全稳定底线，纵深推进全面从严治党，各项事业发展取得新进展、新成效，高质量发展的现代化青神迈出新的坚实步伐。

全会高度评价“十四五”时期青神发展取得的重大成就。“十四五”时期是青神发展史上创新突破、能级跃升、特色彰显的五年。五年来，面对错综复杂的国内外形势、艰巨繁重的改革发展稳定任务，县委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实习近平总书记来川莅眉重要指示和中央、省委和市委系列决策部署，锚定“一名城三示范”总目标，坚持聚焦特色产业、深化城乡融合、彰显生态价值、迈向共同富裕总体思路，坚定制造强县、聚才兴城、竹旅富民，追求卓越、真抓实干，团结带领全县广大干部群众激情担当作为、实干实绩比拼，成功跻身成渝地区双城经济圈、成都都市圈等区域发展重大战略，全面融入成德眉资同城化发展，全力推动习近平总书记耳提面命的“三件大事”落地见效，坚定不移推进高质量发展，解决了一批群众关注关切的急难愁盼问题，办成了一批打基础、利长远的大事要事，探索了一些创示范、争一流的典型经验，“农业农村最大亮点”更加突出、“竹艺竹业最大特色”更加彰显、“先进制造最大潜力”更加激发、“城乡融合最大动能”更加强劲、“生态环境最大财富”更加厚实、“政治生态最大底气”更加充盈，现代化青神建设取得重大进展，呈现崭新气象。

全会指出，“十五五”时期在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位，是夯实基础、全面发力的关键时期，要扎实抓好“十五五”时期各项重点工作，为与全国、全省、全市同步基本实现社会主义现代化奠定更加坚实的基础。“十五五”时期也是青神塑造发展新动能、形成竞争新优势的重要窗口期，经济提速与结构优化并进，传统产业升级与新兴赛道布局并举，科技创新引领与成果转化并重，开放层次提升与营商环境优化并行，城乡功能互补与融合发展并促，必须以“小县大为、小县快为”的决心气魄，激情担当作为、主动创新求变，巩固特色优势、补强短板弱项，推动经济社会综合能级整体跃升。

全会强调，“十五五”时期青神经济社会发展，必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实省第十二次党代会和省委历次全会、市第五次党代会和市委历次全会决策部署，完整准确全面贯彻新发展理念，积极融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，主动服务成渝地区双城经济圈、成都都市圈建设，聚焦“创新驱动、兴产聚人、全域融合”，奋力建设现代化都市圈高质量发展的新兴特色县城，推动共同富裕迈出坚实步伐，确保青神基本实现社会主义现代化取得决定性进展。

全会指出，推动“十五五”时期青神各项工作，必须在全面贯彻中央“六个坚持”、省委“四个必须”、市委“四个注重”基础上，着力做好以下方面：务必坚持和加强党的全面领导，为发展提供坚强政治保证；务必坚持高质量发展，推动县域经济实现质的有效提升和量的合理增长；务必坚持人民至上，将“拼经济搞建设”的成果切实转化为民生福祉；务必坚持统筹发展和安全，确保青神经济社会发展行稳致远。

全会指出，青神位于成渝地区双城经济圈、成都都市圈核心区，面临长江经济带发展、新一轮西部大开发、国家战略腹地建设等重大战略机遇，青神县将全力融入国省市战略，锚定建设现代化都市圈高质量发展的新兴特色县城，打造都市圈专精特新先进制造创新发展集聚区、都市圈联动川南开放发展门户区、成渝地区城乡一体融合发展先行区，深化区域协同、承接产业转移、联动川渝市场，实现创新发展、跨越升位。

全会提出“十五五”时期青神经济社会发展的主要目标：经济发展取得新进展，制造强县取得新进展，城乡融合取得新进展，改革开放取得新进展，美丽青神取得新进展，民生改善取得新进展，安全保障取得新进展。在此基础上再奋斗五年，到2035年青神经济实力、创新能力和综合竞争力大幅跃升，基本建成现代化都市圈高质量发展的新兴特色县城，人民生活更加幸福安逸，与全国全省全市同步基本实现社会主义现代化。

全会提出，坚定制造强县，全力融入成渝双圈现代化产业体系。要突出新型工业化主导作用，大力发展新兴产业，全力建设新能源新材料产业园，培育壮大新能源新材料、半导体新材料、竹纤维新材料三大产业，打造百亿新兴产业集群。要科学布局未来产业，做优智能装备产业、做大新型储能产业、做精智能机器人产业、做新航空设备制造产业，以省级工业互联网平台为核心，系统推进人工智能与产业深度融合。要转型升级传统产业，实施精准技改升级，打造“数字领航”企业与智能制造示范工厂、现代中药生产基地和高端液洗智能制造基地。要强化产业要素支撑，优化“一区六园”布局，深化“亩均论英雄”评价机制，提升园区规划建设、招商引资、企业服务专业化水平。要促进生产性服务业优质高效，大力发展科技服务、现代物流、商务会展、现代金融等业态，支持重点企业发展商务服务业，提升金融服务实体经济效能。

全会提出，聚力创新驱动，因地制宜加快发展新质生产力。要加强科技创新平台建设，设立科创种子基金，建立科创企业梯度培育库，助力企业申报省级重点实验室、工程研究中心、企业技术中心等高水平创新平台。要加快中试熟化转化，重点布局钠电材料、半导体塑封材料等中试产线，开展“以竹代塑”等高附加值产品的中试熟化与纳米级纤维技术攻关，推进智能制造领域中试平台运行。要强化创新人才培养和飞地合作，巩固全省人才工作先行区创建成果，大力推广“揭榜挂帅”，精准布局“研发飞地”，实现“异地研发、青神转化”。

全会提出，深化开放合作，持续增强高质量发展动能。要全面融入“双圈”“同城”，强化优质资源结对合作，有序承接成渝双核城市功能疏解、产业转移。要坚定抓高质量项目增有效投资，深入谋划产业、基建、民生三类“十大项目”，加大招商引资力度，全力争取更多政策项目支持。要建设都市圈南向开放重要节点，提速“两港三高四路一水”立体交通体系建设，加快发展跨境电商、海外仓等外贸新业态。要持续提振消费活力，推动商品消费提升、服务消费提质、新型消费赋能、消费场景创新、经营主体培育，释放消费潜力。要充分激活市场经营主体活力，以控制成本为核心优化营商环境，加强智慧政府建设，深化国资国企改革，依法保护民营企业和民营企业家合法权益。

全会提出，突出城乡融合，构建一体共富的发展格局。要打造岷江公园城市，高标准推进以县城为重要载体的新型城镇化，深入推进城市更新，优化“好房子”供给，提升城市精细化管理水平。要推动片区协调特色发展，坚持“一心两片、全域共兴”，健全跨区域协同机制，促进基础设施互联、产业协作、服务共享。要加快发展现代农业，严格落实耕地保护制度，提档升级粮油、晚熟柑橘、竹、茶叶、畜禽五大特色产业，大力推进农业“接二连三”。要建设宜居宜业和美乡村，实施全域土地综合整治，巩固拓展脱贫攻坚成果，拓宽农民增收渠道。要促进城乡要素双向流动，深化户籍制度改革、农村土地制度改革、集体林权制度改革、农村金融改革，引导更多社会资本投入农业农村。

全会提出，推进文旅赋能，打造魅力彰显的文化品牌。要弘扬和践行社会主义核心价值观，强化创新理论宣传教育，加强主流舆论引导，深化群众性精神文明创建。要大力传承弘扬东坡文化，打造“东坡+苏母”文化品牌，加强唤鱼池、中岩寺摩崖造像等遗址遗迹保护利用。要推进岷江农文体旅深度融合，完善“快达慢游”旅游交通网络和智慧旅游服务体系。

全会提出，坚持民生为大，建设暖心优质的公共服务体系。要促进高质量充分就业，强化就业优先政策保障，健全覆盖城乡的公共就业服务体系，加强劳动者权益保障。要提升教育医疗服务供给，推动教育提质振兴，构建“学前普惠、义教均衡、高中优质、产教融合”的现代化教育体系，优化县域医疗卫生资源配置，实施基层医疗卫生服务强基行动，促进中医药传承创新发展。要完善“一老一小”服务体系，完善县乡村三级养老服务网络，加快完善生育支持和普惠托育服务体系，减轻生育养育负担。做好基本民生服务保障，健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范的多层次社会保障体系，提升基本社会服务水平。

全会提出，厚植生态本底，打造绿色低碳的美丽青神。要持续打好污染防治攻坚战，持续改善空气质量，联动治理水生态环境，强化固体废物综合治理，构建新污染物管控体系。要加强生态环境保护，统筹推进山水林田湖草一体化保护修复，加强生物多样性保护。要有序推进绿色转型，实施节能降碳改造工程，推广绿色低碳生活方式，创新生态产品价值实现机制。

全会提出，推广良法善治，建设高水平的平安法治青神。要全面推进依法治县，协同推进严格执法、公正司法、全面守法。要加快构建新安全格局，完善维护政治安全和社会稳定工作机制，有效防范化解重点领域风险。要完善社会治理体系，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，实施城乡基层治理“五大工程”。

全会强调，坚持以高质量党建引领高质量发展，凝心聚力为实现“十五五”规划而奋斗。要坚持和加强党的全面领导，健全习近平总书记重要指示批示精神和中央、省委、市委决策部署贯彻落实机制，加强党委对经济工作的全面领导和战略谋划，推进领导干部能上能下常态化，持之以恒推进全面从严治党。要加强社会主义民主政治建设，坚持和发展全过程人民民主。要健全规划制定和实施机制，形成定位准确、边界清晰、功能互补、统一衔接的规划体系。

全会指出，学习宣传贯彻县委十五届十一次全会精神，是当前和今后一个时期全县上下的重要政治任务。要结合学习贯彻党中央、省委和市委全会精神，及时召开会议传达学习，扎实抓好宣传宣讲和教育培训，引导广大党员干部把思想和行动统一到全会精神上来，把力量凝聚到落实全会各项决策部署上来。要鲜明“激情担当作为”跨越追赶、突出“项目牵引带动”夯实支撑、注重“资源整合利用”激活动能、聚焦“群众急难愁盼”增进福祉、营造“良好政治生态”护航发展，以钉钉子精神推动县委各项部署终端见效。

全会对当前几项重点工作提出要求。要全力完成目标任务，做好查漏补缺和分析研判，为“十四五”圆满收官和“十五五”良好开局奠定坚实基础。要抢前抓好全年工作，分行业、分领域细化工作举措，尽量把项目开工、政策落地、招商引资等工作往前推。要守牢各类安全风险底线，扎实开展走访慰问和帮扶救助，做好重要民生商品保供稳价、能源保障等工作，紧盯道路交通、建筑施工、消防安全、森林防灭火等领域开展风险隐患排查整治，聚焦信访维稳、民工工资等领域做好矛盾纠纷排查化解，全力维护社会大局和谐稳定。

全会号召，全县上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，拿出逢山开路、遇水架桥的劲头，攻坚克难、冲锋向前，推动青神各项事业再上新台阶，奋力建设现代化都市圈高质量发展的新兴特色县城。