初春时期,天干物燥,适逢本月召开“两会”,交通、旅游、消防、建筑施工、森林防火、工贸和燃气等安全风险加大,县安办根据当前安全生产形势,对我县3月份安全生产工作面临的风险进行分析研判,现将有关情况提示如下。
1.消防安全要高度警惕。3月处于冬春季节交替时期,天气干燥,可燃物载量增加,群众野外用火管控不到位,高压输配电线路巡护不到位,野外建设工地电焊作业、违规吸烟等易引发森林草原火灾。动火作业时,未严格审批管理、未制定或未按专项方案开展作业、未清理周边可燃物,作业过程中作业监护缺失、作业人员无证上岗、违章作业,火灾风险高;电气线路老化和过载、违规用电(私拉乱接电线)、电动自行车、儿童电动平衡车等室内、楼道长时间充电、飞线充电等易引发电气火灾,因安全出口封闭、违规设置防盗网、消防通道占堵、消防设施缺失或损坏,易导致损失扩大,造成群死群伤。各乡镇(街道)、行业主管部门要切实履行消防安全主体责任,紧盯消防安全重点领域、聚焦关键环节,集中开展大排查、大整治行动,全面排查“九小场所”、多业态混合生产经营场所、人员密集场所、大型群众性活动举办场所等“四类”重点场所突出风险隐患,扎实有力地做好当前及全国“两会”期间的消防安全工作,坚决防范和杜绝发生重大以上或有影响的火灾事故。
2.道路交通安全需高度重视。本月茶叶进入采收期、农村群众进入春耕备耕阶段,农业生产活动增加,农用车、拖拉机、摩托车、三轮车、电动车等各类交通工具随意停放在道路上,茶商路边收购茶叶,茶叶交易市场外集中售卖等行为造成交通安全风险增加,踏春旅游相关景区景点网红点等区域附近道路车流量增大,管理难度增加。各乡镇(街道)、行业主管部门要加强货运车辆安全监管,严禁超速超载、疲劳驾驶、违规占道变道等行为。要加大道路巡逻管控力度,强化道路安全宣传教育,督促摩托车、电瓶车驾乘人员佩戴头盔,严禁无证驾驶、违规载人、拼装改装等违法违规行为。督促茶商和群众按规定停放车辆,在重要时间节点安排人员维护交易市场内外交通秩序和人员秩序,保障全国“两会”期间我县安全形势稳定。
3.建筑施工要严格监管。节后复工期间现场员工思想易松懈麻痹、“三违”现象突出,员工不系安全绳、临边和孔洞防护设施缺失易引发高处坠落事故,交叉作业管理和监护不到位易引发物体打击事故,工地道路防滑措施不到位易引发车辆伤害事故。建设、施工、监理单位相关备案人员不到岗履职,危大工程施工过程中未旁站,存在发生生产安全事故风险。各乡镇(街道)、行业主管部门要持续开展建筑施工安全风险隐患排查整治行动,压紧压实建筑施工企业安全生产主体责任,督促建设施工企业严格落实施工现场安全措施,杜绝抢工期,赶进度。要严查备案人员到岗履职,重点关注危大工程、关键环节(如基坑支护和排水、消防安全等)和重点部位(如起重设备),建立重大风险源安全管控台账,动态跟踪安全情况,确保安全生产,坚决遏制重特大事故。做好作业员工培训教育,扎实开展安全技术交底,加强现场管理。
4.工贸安全需时刻关注。随着生产全面恢复,部分企业补偿性生产,超能力生产欲望强烈,钢铁、铝加工(深井铸造)、有色、机械等企业涉及金属冶炼环节各类危险因素和危险作业增多,存在安全管理漏管失控风险;外包、检维修等临时作业的动态安全风险辨识、评估不精准,存在冒险野蛮作业引发事故风险,各类金属熔炉因超压、遇水、冷却失效等易发生爆炸事故;木材加工、家具制造、饲料加工、粮食加工、纺织等企业在生产作业过程中因监测监控装备不齐全、安全防护设备设施缺失易发生粉尘爆炸事故。各乡镇(街道)、行业主管部门要督促企业严格落实主体责任,逐层逐级明确安全生产责任制,把安全责任细化到岗、责任到人。特别要落实所有安全管理人员和作业人员的安全责任,严格审核特种作业人员资格,确保持证上岗。做好从业人员的安全教育培训工作,要组织员工学习相关的法律法规、标准规程、安全规程等,明确岗位职责,新上岗和转岗人员培训合格后方可上岗。
5.森林防灭火需重点盯防。3月森林火险气象等级较高,需注意林区火源管控,同时随着全国“两会”的到来,进山入林生产生活、露营旅游、踏春等人员增加,野外火源管控难度将持续加大。各乡镇(街道)、行业主管部门要抓实抓细森林防火工作,把安全第一、预防为主落到实处,加强野外火源管控、强化森林防火宣传,通过微信群、张贴标语等方式增强群众森林防灭火意识,落实森林防火重点区域、重点地段的责任包干,明确巡查人员,加强巡逻检查,健全防火点位和应急水池建设,严控野外火源,及时发布森林火险预警。特别全国“两会”等重点时段野外用火管控难度加大的实际,做好进山人员携带火源进山排查工作。
6.“两会”安全需高度关注。全国“两会”于本月进行,为确保“两会”期间安全生产形势平稳,各乡镇(街道)、县级各部门要严格落实部门安全监管责任和企业安全生产主体责任,充分做好安全风险研判,认真研判分析辖区内安全生产重大风险,督促企业落实风险管控措施,加强现场监督检查和线上抽查,发现隐患及时督促整改,重大隐患停产停业整改。即日起至全国“两会”结束,建筑、交通、危化和烟花爆竹等高危行业企业主要负责人和管理技术团队要确保在岗在位。要严格督促企业强化特殊作业、检维修等高危作业管理,“两会”期间,非必要不进行特殊作业,如须进行必须提级管理。
人民群众外出需关好门窗和水电气,清理阳台易燃物质,居家需规范用火用电用气,使用燃气热水器、燃气灶注意通风换气;外出关注车况、路况、气象信息,保持合理车速和安全车距;外出游玩、露营应遵守相关防火规定,严禁在森林高火险区野外用火。
各乡镇(街道)、行业主管部门、各企事业单位要深刻汲取近期省内外典型事故经验教训,结合属地、领域的产业结构、季节特点分析研判安全风险,及时研究部署有针对性的安全防范措施,确保有效管控安全风险、治理安全隐患;严格落实领导干部在岗带班和重要岗位24小时值班制度,确保重要信息及时、准确上报,坚决杜绝迟报、漏报、瞒报、谎报等问题发生,细化应急预案,落实装备、物资等保障措施,确保突发紧急情况时第一时间响应、第一时间应对处置,最大限度减少人员伤亡和财产损失。