旅游市场违法违规典型案例（2026年第一批）

旅游市场违法违规典型案例

（2026年第一批）

为持续规范旅游市场经营秩序，严厉打击旅游领域违法违规行为，强化以案释法、以案警示作用，切实保障游客合法权益，现公布一批旅游市场违法违规典型案例。
案例一：海南某旅行社有限公司设立服务网点未在规定期限内备案、未与旅游者签订旅游合同、在旅游行程中擅自变更旅游行程安排，严重损害旅游者权益案
   2025年5月，游客通过12345政务服务便民热线投诉海南某旅行社有限公司德阳服务网点变更旅游线路问题。经德阳市文化广播电视和旅游局执法人员调查，海南某旅行社有限公司于2025年4月2日设立了海南某旅行社有限公司德阳服务网点，截至2025年5月20日未备案。2025年5月，海南某旅行社有限公司组织游客参加“凤凰湖+厢遇花间1日游”旅游活动，未与旅游者签订旅游合同。同时，海南某旅行社有限公司在招徕游客时约定参加“小寨子沟+五龙寨1日游”，在未征得全体游客同意的情况下，组织游客参加了“凤凰湖+厢遇花间1日游”，并引发投诉，属于在旅游行程中擅自变更旅游行程安排，严重损害旅游者权益。
   海南某旅行社有限公司的行为违反了《旅行社条例实施细则》第二十三条第一款、《旅行社条例》第二十八条、《中华人民共和国旅游法》第六十九条第一款，依据《旅行社条例实施细则》第五十七条、《旅行社条例》第五十五条第（一）项、《中华人民共和国旅游法》第一百条第（一）项、《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条第（一）项，对三项违法行为经分别裁量后合并处罚，德阳市文化广播电视和旅游局给予海南某旅行社有限公司罚款人民币25000元、停业整顿5日的行政处罚；给予法定代表人罚款人民币2000元的行政处罚。
案例二：四川某国际旅行社有限公司未与旅游者签订旅游合同案
   2025年6月，什邡市文化广播电视和旅游局接举报称游客参加四川某国际旅行社有限公司组织的“春意江南全景7日游”，在武汉市宏泰宾馆滞留。经立案调查，该旅行社招徕、组织44人参加“春意江南全景7日游”，未与旅游者签订旅游合同。四川某国际旅行社有限公司的行为违反了《旅行社条例》第二十八条的规定，依据《旅行社条例》第五十五条第（一）项，什邡市文化广播电视和旅游局给予四川某国际旅行社有限公司罚款人民币20000元的行政处罚。
   在此提示广大旅游经营单位及从业人员，务必以案为鉴、警钟长鸣，严格遵守旅游行业法律法规，规范经营服务行为，压实主体责任、坚守诚信底线。同时提醒广大游客，出行旅游选择正规资质旅行社，签订规范旅游合同，警惕旅游陷阱。如遇消费纠纷、违规经营等问题，及时保留证据、依法合理维权。