中国共产党青神县第十五届委员会第十二次全体会议公报

中国共产党青神县第十五届委员会第十二次全体会议公报

中国共产党青神县第十五届委员会第十二次全体会议公报

（2026年7月30日中国共产党青神县第十五届委员会第十二次全体会议通过）

中国共产党青神县第十五届委员会第十二次全体会仪，于2026年7月30日举行。

中国共产党青神县第十五届委员会第十二次全体会仪，于2026年7月30日举行。县委书记、县长邱磊讲话。

中国共产党青神县第十五届委员会第十二次全体会议，于2026年7月30日举行。

出席全会的有，县委委员23人，候补县委委员6人。县纪委常委、县监委委员和有关方面负责同志列席会议。县第十五次党代会代表中部分基层同志和农业领域基层代表列席会议。

全会由县委常委会主持。县委书记、县政府县长邱磊作工作报告并讲话。

全会审议通过了《中共青神县委关于深入贯彻习近平总书记重要指示精神以改革创新赋能新质生产力全面推进农业农村现代化的决定》。邱磊就《决定（讨论稿）》向全会作了说明。

全会充分肯定县委常委会的工作。一致认为，县委十五届十一次全会以来，面对复杂严峻形势和多重困难挑战，县委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记对四川及眉山工作系列重要指示精神，认真落实省委“讲政治、抓发展、惠民生、保安全”工作总思路，扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育、全力以赴拼经济搞建设、聚力推动产业高质量发展、提速推进城乡融合发展、持续深化改革开放、推动宣传文化事业繁荣发展、持续增进民生福祉、坚决守住安全稳定底线、切实加强民主法治建设、纵深推进全面从严治党，推动全县高质量发展迈出坚实步伐。

全会指出，农业农村现代化关系中国式现代化全局和成色。习近平总书记高度重视“三农”工作，近年来，对加快农业农村现代化作出系统部署，要求锚定农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴，推动城乡融合发展。习近平总书记对四川“三农”工作十分关心，每次来川视察都对农业农村发展作出重要指示。特别是2022年6月来川莅眉视察，强调要保护好这片产粮宝地，把粮食生产抓紧抓牢，在新时代打造更高水平的“天府粮仓”；强调要加强现代农业科技推广应用和技术培训，积极发展绿色农业、生态农业、高效农业，团结带领乡亲们脱贫之后接续推进乡村振兴，为我们推进新时代农业农村现代化指明了前进方向。省委十二届九次全会以强烈政治担当、历史主动，系统谋划了四川农业农村现代化的实施路径和重点任务；市委五届十三次全会明确以新质生产力为眉山“三农”工作总牵引，聚焦“两个加快”，作出安排部署，必将有力指导我县农业农村现代化建设开创新局面。

全会指出，“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，农业农村现代化既是“夯实基础”需要补齐的最大短板，也是“全面发力”需要攻坚的重点难点。站在新的历史起点上，青神作为国家农业现代化示范区、全国农村改革试验区、全省“1+20”深化县域内城乡融合发展改革试点县和“天府粮仓”市级示范片，具备推进农业农村现代化的良好条件和坚实基础，但也面临农业质量效益不高、农村发展不充分、农民持续稳定增收不足等问题。全县上下必须牢记习近平总书记殷殷嘱托，坚决贯彻党中央和省委、市委决策部署，勇担使命、奋楫争先，以改革创新赋能新质生产力，以更大力度更实举措扎实推进乡村全面振兴，加快农业农村现代化步伐，为奋力建设高质量发展的现代化青神提供坚实支撑。

全会指出，青神推进农业农村现代化，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和对四川及眉山工作系列重要指示精神，全面落实省委十二届九次全会和市委五届十三次全会精神，完整准确全面贯彻新发展理念，推动省委“四化同步、城乡融合、五区共兴”和市委“一城三地”发展战略在青神落地实施，坚持农业农村优先发展，以推进乡村全面振兴为总抓手，努力把农业建成现代化大产业、使农村基本具备现代生活条件、让农民生活更加富裕美好，加快推进城乡一体融合，奋力开创农业强、农村美、农民富的现代化建设新局面。

全会指出，青神推进农业农村现代化的主要目标：到2030年，第一产业增加值总量达到18亿元，在粮食生产、特色产业、和美乡村、一体融合、共同富裕上创先争优、率先突破，奋力建设农业农村现代化先行示范县。到2035年，农业强县建设取得显著成效，农村生产生活迈向现代化，农民共同富裕根基更加牢固，与全国全省全市同步基本实现农业农村现代化，加快绘就村美、业兴、文明、善治、共富的美好新画卷。

全会指出，要坚决扛牢稳粮责任，深化新时代更高水平“天府粮仓”特色示范区建设。坚持“藏粮于地、藏粮于技”，统筹推动良田、良种、良机、良法集成应用，全方位夯实粮食增产增收基础，聚力打造良田万顷、旱涝保收、绿色高效的“天府粮仓”特色示范区。加强耕地保护和质量提升，严守耕地保护红线，强化耕地用途管控，推进耕地土质改良。提升农田水利建管水平，开展新一轮高标准农田提质行动，健全全域现代化灌溉体系，全面推广高标准农田管护公积金模式。不断促进粮食增产增效，拓宽种粮收益。健全农业防灾减灾体系，提升防灾减灾救灾能力，加强粮食流通全流程监管，有效推进全链条节粮减损。

全会指出，要加快产业转型升级，努力把农业建成现代化大产业。坚持以科技创新为引领，统筹发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业，加快培育特色优势产业，深化建圈强链。做优农业特色产业，推动提质增效，延长农产品精深加工链条，争创国家现代农业产业园。强化农业科技支撑，聚力品种创新，强化技术集成，加快数智赋能。完善现代农业经营体系，培育壮大家庭农场、农民合作社、龙头企业等新型农业经营主体，鼓励适度规模经营，探索“农技带农资、农服带农户”服务模式。推进乡村产业融合发展，健全乡村物流体系，擦亮区域公用品牌，推进农文体旅深度融合。

全会指出，要建设宜居宜业和美乡村，着力使农村基本具备现代化生活条件。深入学习运用“千万工程”经验，全域推进宜居宜业和美乡村建设，打造人居环境舒适、基础设施完备、公共服务便利、田园风光秀美的现代化乡村。科学优化乡村发展格局，完善镇村空间布局，竞争遴选梯度培育样板村，连片推进乡村建设。全面推进农村面貌提档升级，稳步推进全域土地综合整治，提升农村生态保护水平。加快补齐农村基础设施短板，打造高品质农村路网，强化农村饮水和能源保障，丰富清洁能源供给类型。促进城乡公共服务均衡可及，推进优质教育资源共享、村级医疗均衡一体，完善“一老一小”服务体系，深化农村殡葬改革。

全会指出，要坚持富民惠民导向，尽力让农民生活更加富裕美好。坚持投资于物与投资于人并重，构建全链条增收机制，推动农业增值收益更多留在农村、留给农民。提升土地效益拓宽经营收入，进一步提高土地流转率，健全联农带农利益联结机制，降低农业生产经营成本，推动增值收益公平合理。激活人力资本促进就业创业，健全县乡村三级劳务服务体系，加大以工代赈实施力度，完善一体化帮扶服务。完善财产性收入增收路径，深化农村集体产权制度改革，健全集体“三资”全流程监管体系，推动闲置农房增值增收。兜牢农村民生保障底线，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，提升产业就业帮扶质效，完善分层分类社会救助体系。

全会指出，要完善乡村治理体系，聚力提升现代化治理效能。坚持党建引领基层治理，不断健全党组织领导下的自治、法治、德治深度融合治理体系，充分发挥群众主体作用，凝聚共建共治共享的基层治理合力。强化党建引领乡村治理能力，选优配强乡镇领导班子，优化村“两委”班子特别是带头人队伍，健全党员联系服务群众机制。激发乡村自治德治内生动力，健全村民自治机制，拓展村民参与村级公共事务途径，加强村规民约建设，深入开展文明创建和群众性文化活动。提升乡村法治建设水平，完善矛盾纠纷预防化解工作机制，大力建设“六无”乡镇，增强基层应急管理能力。

全会指出，要突出改革试点，全力提升城乡一体融合发展水平。坚持“抓好两端、畅通中间”，提高城乡要素协同配置效率，加快构建新型工农城乡关系，推动城乡一体融合发展。畅通城乡人口双向流动通道，有序推进农业转移人口市民化，实现就业、教育、医疗等一体化供给，落实新一轮乡村人才振兴五年行动。持续激发农村资源资产要素活力，深化农村土地要素市场化改革，提高土地节约集约利用水平，全面清理登记闲置低效资源资产。构建多元化农业农村投入机制，强化财政优先保障，加强涉农财政资金监管，健全风险防范机制。健全城乡互补互促发展机制，坚持“县城+环城片区+中心镇+重点村”协同发展模式，增强县城人口吸纳和综合承载能力，开展百亿产业培育行动。

全会指出，要强化组织实施，确保各项任务落地见效。坚持和加强党对“三农”工作的全面领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，全面落实乡村振兴责任制，不断推进农业农村现代化建设取得新成效。完善党领导农业农村工作机制，提升党员干部推进农业农村现代化的能力和水平。深化协同推进乡村振兴机制，完善县域内统筹推进机制，建立规划实施监督机制。健全工作评价监测机制，牢固树立和践行正确政绩观，奋力推动乡村全面振兴取得新进展、农业农村现代化迈上新台阶。

全会指出，学习宣传贯彻全会精神，是当前和今后一个时期全县上下的重要政治任务。各级党委（党组）要引导广大党员干部把思想和行动统一到全会精神上来，锚定奋力建设农业农村现代化先行示范县目标，凝心聚力促进农业增效益、农村增活力、农民增收入，不断夯实青神现代化建设的“三农”底座。要注重因地制宜，坚持特色引领、产业强链、片区推进，科学有序推进农业农村现代化。要聚力一体融合，突出以城带乡、均衡共享、多方协同，在更深层次上实现协同共进。要坚持党的全面领导，压实乡村振兴主体责任、建强农村基层党组织、激发群众主体活力，确保各项工作部署落地见效。

全会审议通过了《关于召开中国共产党青神县第十六次代表大会的决议》，决定2026年10月召开中国共产党青神县第十六次代表大会。

全会号召，全县上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻落实党中央、省委、市委决策部署，勇担使命、奋楫争先，奋力开创农业强、农村美、农民富的现代化建设新局面。