共青团青神县委
关于巡察集中整改进展情况的通报
根据县委统一部署,2024年12月11日至12月24日,县委第一巡察组对共青团青神县委进行了巡察。2025年2月13日,巡察组向共青团青神县委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察集中整改进展情况予以公布。
一、落实巡察整改责任的情况
(一)组织领导方面
团县委切实提高政治站位,增强巡察整改思想自觉、政治自觉、行动自觉。围绕县委巡察工作部署要求,紧密结合工作实际,深入查找问题原因,迅速堵塞工作漏洞,确保巡察反馈意见全面整改落实到位,专题研究巡察整改工作,制定巡察整改方案及台账,召开巡察整改工作安排部署会,对抓好巡察整改作出部署。按时召开巡察整改专题民主生活会,深入检视剖析、查找问题根源,主动认领问题,有针对性提出整改措施。定期召开巡察整改工作推进会,调度整改进展,推动整改落实,扎实有序推进整改。
(二)责任落实方面
根据十五届县委第六轮巡察工作统一部署,为全面整改落实县委第一巡察组对团县委的反馈意见,全方位地保障巡察整改工作扎实有序开展。经研究,决定成立团县委巡察整改工作领导小组。团县委书记周霞任组长,团县委副书记杨英浩、团县委办公室主任王苓菱任副组长,团县委及县青少年宫其他工作人员为成员,领导小组办公室设在团县委办公室,王苓菱同志兼任办公室主任,负责牵头巡察整改的各项日常工作,按照巡察整改方案有计划地推进巡察问题整改,综合统筹巡察整改的督促与落实。团县委主要负责人认真履行第一责任人责任,对巡察整改工作亲自抓、负总责,坚持“严”的基调和问题导向,带头履责,以上率下压实巡察整改责任。组织召开干部大会研究部署巡察整改工作,深刻剖析问题原因,逐条研究具体整改措施,明确问题整改的责任人、责任部门、完成时限,全面安排部署巡察整改工作。主要负责人不定期组织召开巡察反馈问题整改情况调度会,及时掌握、调度整改情况,督促责任股室各尽其责,统筹推进巡察反馈意见整改,确保整改工作高质高效推进。
(三)监督检查方面
团县委将巡察组反馈的意见进行了全面梳理,结合实际研究制定了《共青团青神县委关于县委巡察反馈意见的整改落实方案》。坚持把政治纪律和规矩意识作为重点,压紧压实党风廉政建设工作责任,对巡察指出的问题,不回避、不遮掩。严格按整改台账销号,对发现的问题逐一进行整改落实,严肃追究相关人员责任。积极查找解决制度漏洞、制度失效等问题,切实推动全面从严治党向纵深发展。
二、反馈问题整改落实的情况
(一)聚焦党中央决策部署在基层落实情况方面
1. 针对巡察反馈“发挥桥梁纽带作用推进习近平新时代中国特色社会主义思想武装全团不够有力”问题。
(1)团县委对关键领域基层团组织建设督促引导不到位。
整改情况:一是发布《共青团青神县委关于开展2025年度团员发展的工作提示》,明确将对习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神等谈认识体会纳入入团志愿书的现实表现中。二是制定并发布《中学团课课程模块主题与参考课程》,在团课课程模块主题与参考课程中将志愿服务、探访爱国主义教育基地等纳入实践活动,进一步加强新时代中学团课课程体系建设,提升团课教育的系统化、科学化、规范化水平。三是依托五四青年节,广泛号召各级团组织结合本部门、本行业特点,根据实际开展入团仪式、读书分享、座谈交流、文艺汇演、志愿服务等多样化实践活动20场。开展青马工程实践培训、基层团务知识培训3场,覆盖120余名青年。
整改进度:已整改完成并长期坚持。
2. 针对巡察反馈“落实从严治团要求有差距”问题。
(1)基层团组织建设有短板,未按要求推动社会领域团组织扩容提质。
整改情况:一是与县内各单位、乡镇(街道)、企业主动对接,挖掘28岁以下未入团人员7人,2024年度按计划发展社会领域团员4人,2025年度发展社会领域团员3人。二是聚焦我县“1+3”优势产业,全面摸排走访找准企业需求点,在增进团县委和企业彼此合作关系的同时,提倡团建先行,截至2025年11月底新建团组织68个。三是依托青联委员、“we来·合伙人”、我们村的年轻人等渠道扩大对互联网等新兴行业的组织覆盖,累计走访新兴领域优秀青年9人。
整改进度:已整改完成并长期坚持。
(2)推进青联管理从严力度不够。
整改情况:一是召开青联一届二次常委会(扩大)会议,县青联主席、副主席、常委和青联委员代表共37人参加会议;开展“青联思享汇”,经济金融界别、教科医卫界别、公共服务与乡村振兴界别、文化体育艺术界别、社会组织与新兴领域界别青联代表分别围绕如何深入推进青年工作进行发言。二是强化青联秘书处的服务、协调、组织功能,充分发挥青联骨干作用,广泛开展有组织、有主题、有内涵的活动。每季度开展“青春建功·礼遇人才”青年人才交流活动;依托五四青年节,广泛号召各级团组织结合本部门、本行业特点,根据实际开展入团仪式、读书分享、座谈交流、文艺汇演、志愿服务等多样化实践活动20场。三是搭建资源共享平台,广泛吸纳社会各界优秀青年人才,开展各类活动,切实提升青联影响力。健全市、县青联结对共建常态化沟通协调机制,充分整合阵地、项目、人才等资源,推动青联工作专业化、项目化、品牌化发展。2025年7月30日,与眉山市青联开展“强基固本增活力”结对共建主题活动。
整改进度:已整改完成并长期坚持。
(3)青年人才培育成效不明显。
整改情况:一是通过微信公众号“青神团县委”发布眉山青创计划项目内容、“眉好青创贷”金融产品政策;联合县政务服务中心设立青年就业创业宣传窗口,联合县人社局在花园社区综合服务中心设立青年就业创业政策宣传窗口,扩大青年就业创业政策宣传覆盖面。青创计划共有3人报名,1人获批成功。二是主动对接县委组织部、县人社局等部门,整合青年创业就业相关政策并进行多渠道宣传。会同县政务服务中心、县医保局等部门,深入成艺大学开展青年创业就业相关政策宣传。三是坚持每季度开展“青春建功·礼遇人才”青年人才交流活动。
整改进度:已整改完成并长期坚持。
3. 针对巡察反馈“意识形态、选人用人、保密工作存在短板”问题。
(1)“一岗双责”履职不到位。
整改情况:一是严格按照意识形态工作要求每年至少开展两次意识形态工作专题研究会议,2024年12月23日、2025年6月25日,召开意识形态专题研究会分析研判意识形态领域形势,制定具体工作措施,确保意识形态工作常态化、制度化。二是严格按照要求将意识形态工作纳入述责述廉报告。2025年2月26日,开展2024年度民主生活会暨巡察整改专题民主生活会和专题组织生活会暨民主评议党员大会,所有科级领导将意识形态工作纳入民主生活会对照检查材料。三是严格按照意识形态相关要求每季度开展意识形态工作研判会议,2025年3月17日、6月18日、9月8日、11月24日召开共青团青神县委意识形态季度研判会议,并及时传达学习相关会议精神。
整改进度:已整改完成并长期坚持。
(2)未将意识形态工作纳入重要议事议程。
整改情况:一是将意识形态工作纳入2024年团县委工作总结。严格按照要求将意识形态工作纳入述责述廉报告。印发《共青团青神县委2025年工作要点》,内容包括意识形态相关工作。二是建立定期研究机制,每季度至少召开一次意识形态工作研判会议,每年至少召开两次专题会议,2024年12月23日、2025年6月25日,召开意识形态专题研究会,2025年3月17日、6月18日、9月8日、11月24日召开共青团青神县委意识形态季度研判会议,分析研判意识形态领域形势,制定具体工作措施,确保意识形态工作常态化、制度化。
整改进度:已整改完成并长期坚持。
(3)网络阵地信息发布“三审三校”制度不严格。
整改情况:一是2025年3月17日、6月18日、9月8日、11月24日召开共青团青神县委意识形态季度研判会议,会议包含反面案例通报学习,规章制度学习,研判当前风险和下一步举措等议程。专题传达学习全县舆情分析研判会相关精神。二是2025年3月12日,开展共青团青神县委2025年团组织工作实务培训,强调要加强各类新媒体账号管理审核。三是严格按照三审三校制度发布原创公众号,有效提升信息发布的质量、安全性以及准确性,防范内容风险。
整改进度:已整改完成并长期坚持。
(4)执行中层干部选拔任用程序不严格。
整改情况:一是2025年3月31日,开展《党政领导干部选拔任用工作条例》《干部工作手册》《关于进一步加强干部管理的通知》学习,全体干部职工参会。二是严格按照《关于进一步加强干部管理的通知》要求执行中层干部选任程序任免单位办公室主任。
整改进度:已整改完成。
(5)未严格落实涉密人员动态管理措施,涉密场所管理不规范,未开展信息公开保密审查。
整改情况:一是严格落实保密管理工作制度,明确单位涉密人员。二是严格按照信息公开保密审查要求,对在政府网站上发布3条信息进行公开保密审查。三是2024年12月31日,邀请县委保密机要局相关业务负责同志对团县委全体干部职工开展保密机要知识培训。选派全体一般干部参加“文会事”办理实务小讲堂。
整改进度:已整改完成并长期坚持。
(二)群众身边不正之风和腐败问题方面
4. 针对巡察反馈“团县委法治意识、风险意识不强”问题。
(1)一是依据废止法律签署合同。
整改情况:一是进行合同自查,筛查2022—2024年合同共14份,均已到期。2025年度对签订合同进行审批,对每一份合同确保由经办人初审、办公室复审、单位负责人终审,形成合同审批单,并建立合同登记台账。二是2025年3月10日,根据团县委实际,制定童伴计划合同模板,模板参照《民法典》制定,明确合同必备条款及双方责任义务。三是多形式开展《民法典》专题学习,如全体干部职工大会、青年夜校等。
整改进度:已整改完成并长期坚持。
5. 针对巡察反馈“干部责任心不强,财务监管不到位”问题。
(1)财务管理不严谨,报账要素缺失。
整改情况:一是通过自查整改,补齐相关缺失报账要素。二是选派单位财务骨干参加2025年预算绩效管理和政府采购培训、2025年全面提升公共资金与项目全链条管理能力专题培训班,提高审计站位,强化审计理念,提升业务水平。三是严格按照经办人员提供报账要件,审核人员严格把关,单位主要负责同志终审同意列支流程进行报账。
整改进度:已整改完成并长期坚持。
(2)差旅填报审核把关不严,导致报销不规范。
整改情况:一是召开专题工作会议安排部署规范差旅填报相关工作,迅速完成自查,退回不规范差旅。二是2025年3月20日,组织团县委及县青少年宫全体干部职工对《青神县县级行政事业单位差旅管理办法》《青神县县级机关工作人员差旅住宿费标准明细表》等文件进行专题学习,规范差旅填报。三是抓好审核把关,严格按照差旅报销程序要求,严格落实分管领导和主要负责人双签字。
整改进度:已整改完成。
(3)固定资产管理不规范,台账资料不完善。
整改情况:一是2025年5月18日,将单位固定资产纳入核算系统、完善台账资料。二是建立健全固定资产管理制度,严格办公设备配置管理,对单位固定资产进行全面清查。严格按照《青神县行政事业性国有资产管理暂行办法》文件要求,对单位办公设备进行管理,确保每台设备对应到办公室、对应到人。三是2025年3月24日,在干部职工会开展学习《青神县行政事业性国有资产管理暂行办法》,切实提升工作能力。
整改进度:已整改完成。
6. 针对巡察反馈“服务群众意识淡薄”问题。
(1)县青少年宫将相关服务群众事项,以劳务外包形式交由第三方公司开展。
整改情况:一是2025年3月20日,召开专题工作会议强调增强群众观念的重要性。二是强化干部能力建设和底线思维,严格根据县财政规定的外包范围、标准、要求执行,按照相关规定定期开展小区包保,下村直联等服务群众事项,坚决杜绝份内工作外包的懒政现象。三是坚持每周开展流动青少年宫进校园,以新青少年宫为载体,持续开展少儿公益课程、科普研学等活动,25年秋假期间,创新性开展秋假成长营,持续为群众办实事办好事。
整改进度:已整改完成并长期坚持。
(三)基层党组织和党员队伍建设方面
7. 针对巡察反馈“党内政治生活不严肃,标准要求不高”问题。
(1)贯彻民主集中制不到位。
整改情况:一是2025年3月10日,在干部职工会上开展《“三重一大”事项决策制度》学习,全体干部职工参会。二是严格落实“三重一大”制度,重大事项的研究讨论严格执行一把手末位表态制,并对会议记录人员做相关教育和指导,严格按照表态顺序记录。
整改进度:已整改完成并长期坚持。
(2)落实“三会一课”制度不严格。
整改情况:一是2025年1月13日,按要求严格开展党支部书记抓党建工作述职评议会议;2025年2月26日,开展2024年度民主生活会暨巡察整改专题民主生活会和专题组织生活会暨民主评议党员大会;2025年3月3日,开展党风廉政专题研究会议。二是2025年常态化开展党员大会进行学习教育,2025年共开展4次支部书记讲党课。
整改进度:已整改完成并长期坚持。
(3)组织生活搞形式、做样子。
整改情况:一是通过与全体党员干部开展会前谈心谈话,向各园区、乡镇(街道)、部门征求对团县委班子及成员的意见和建议等方式,结合团县委实际,以深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想等为主题精心制定2024年度民主生活会暨巡察整改专题民主生活会方案。二是2025年2月26日,开展2024年度民主生活会暨巡察整改专题民主生活会和专题组织生活会暨民主评议党员大会,所有党员干部严肃开展批评和自我批评,达到红脸出汗、排毒治病的效果。三是落实专人负责会议资料的整理、归纳和存档工作,为党支部工作的连续性和可追溯性提供坚实保障。
整改进度:已整改完成并长期坚持。
8. 针对巡察反馈“对党建工作重视不够”问题。
(1)党建资料保管不善。
整改情况:一是通过开展专题培训、主题党日等活动,加强对党务工作者的教育,使其充分认识到党建工作的重要性,切实增强责任感和使命感。在专题组织生活会暨民主评议党员大会已专门向党务工作者强调党建工作的重要性。二是做到档案管理“三个统一”,即统一档案盒、统一档案标签、统一目录清单,杜绝党建资料存放不规范、分类不准、杂乱无章等现象,落实党务专人负责,党建档案资料做到及时更新,按类归档,确保档案资料的完整性、准确性和实效性。
整改进度:已整改完成。
(2)执行党费收缴制度不到位。
整改情况:一是落实专人负责党费收缴工作,严格按照《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》重新核算党费,确保按照正确缴纳比例收缴党费。2025年4月14日,组织全体党员干部学习《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》。二是严格落实党费收缴公示制度,确保每一笔党费的收缴和使用情况都公开透明,接受党员监督。严格按照党费收缴相关规定测算党费,并建立党费收缴台账。
整改进度:已整改完成并长期坚持。
(3)发展党员程序不规范。
整改情况:一是组织党务工作者专题学习中国共产党发展党员工作程序。二是严格发展党员“程序关”。对发展环节重要节点逐级把关,严格执行规定不走样,踩准每个环节的时间节点,推动发展党员工作规范化、标准化。
整改进度:已整改完成并长期坚持。
(4)选举程序不规范,流程把控不精细。
整改情况:一是2025年5月19日,组织党务工作人员专题学习《中国共产党章程》《中国共产党基层组织选举工作条例》党内法规确保党务工作人员熟悉选举程序和要求。二是严格按照相关规定规范开展团县委党支部书记选举工作。三是2025年3月12日,开展共青团青神县委2025年团组织工作实务培训,将《中国共产主义青年团基层组织选举工作条例》等文件纳入学习内容,全覆盖培训我县团干。
整改进度:已整改完成。
(四)巡察整改和成果运用方面
9. 针对巡察反馈“整改措施缺乏力度,问题整改不彻底”问题。
(1)对县青少年宫日常监管松懈。
整改情况:一是加强对县青少年宫的日常监管,督促县青少年宫出台青神县青少年宫单位内部管理制度,规范单位日常工作。二是2025年5月21日,团县委书记与县青少年宫全体干部职工开展谈心谈话,严肃工作纪律。
整改进度:已整改完成。
(2)财务资金管理问题再次出现。
整改情况:一是通过自查整改,补齐相关缺失报账要素。二是严格按照经办人员提供报账要件,审核人员严格把关,单位主要负责同志终审同意列支流程进行报账。三是选派单位财务骨干参加2025年预算绩效管理和政府采购培训、2025年全面提升公共资金与项目全链条管理能力专题培训班,提高审计站位,强化审计理念,提升业务水平。对财务人员开展谈心谈话,强调严肃工作纪律,杜绝财务资金管理问题再次出现。
整改进度:已整改完成并长期坚持。
三、运用巡察成果“推动改革、促进发展”的情况
(一)贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署方面
团县委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神,牢牢把握为党育人根本任务,聚焦青少年思想政治引领主责主业,通过召开青神县青联一届二次常委会(扩大)会议、举办五四青年节系列活动、严格规范团员发展程序等举措,创新理论武装载体,深化实践育人成效,切实推动党的创新理论在青少年群体中内化于心、外化于行,全面提升青少年政治素养和综合能力,为新时代共青团工作高质量发展注入强大青春动能。
(二)纠治群众身边腐败问题和不正之风方面
团县委深入贯彻落实巡察整改要求,聚焦巡察反馈突出问题,从严从实推进深入贯彻中央八项规定精神学习教育。重点围绕资金使用、固定资产管理、服务群众等关键领域,通过建立完善内控制度,规范工作流程5项,加强日常财务监督管理,梳理财务报销相关流程,定期下基层等方式方法,不断纠治群众身边腐败问题和不正之风。
(三)增强人民群众的幸福感获得感安全感方面
团县委聚焦青年发展需求,扎实推进青年发展型县域建设,着力提升青年服务质效。2025年度创新开展青年夜校、人才交流等活动27期,累计覆盖800余名青年。常态化运营“青年之家”4个,不断丰富青年消费娱乐场景,拓展服务青年覆盖面;运营“童伴之家”8个,开展活动80场;服务留守儿童1500余人次。通过系列务实举措,切实增强青少年群体的幸福感、获得感和安全感。
(四)加强基层党组织领导班子和干部队伍建设方面
团县委深入贯彻落实全面从严治团要求,扎实推进党团队一体化建设。严格落实基层团组织书记年度述职评议制度,强化结果运用。通过年度重点工作推进会细化量化目标任务,确保任务落地落实。组织全县大中队辅导员参加国家级专业培训,累计培训200余人次,着力提升辅导员队伍政治素质和专业能力。
(五)推动改革发展和基层治理方面
团县委牢牢把握实干担当,围绕中心服务大局,以更“广”的视野提高大局贡献度。2025年着力推进成艺大学6个学院与青竹街道5个(村)社区结对共建,让高校主动融入地方发展,实现资源共享、优势互补、校地共兴,累计开展社区基层治理、助老志愿服务等30余场活动,共计300余名志愿者参与,惠及群众1000余名。每年选派200余名优秀青年志愿者,参与我县竹博会、观萤季等大型活动,展现青年力量。实施“逐梦计划”“返家乡”大学生社会实践项目,搭建青年职业体验平台,提供寒暑假实习岗位160余个,吸引600余人次大学生积极参与社会实践。
四、巩固和深化巡察整改的工作打算
通过集中整改,团县委进一步增强了落实全面从严治党要求的政治自觉和行动自觉,全体干部职工在思想上受到深刻警醒,工作上得到鞭策激励,整改工作取得阶段性成效。下一步,团县委将继续严格落实巡察意见,紧盯巡察整改任务,着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫,努力以巡察整改为契机推动工作再上新台阶。
(一)持续巩固整改成效。坚持巡察整改工作紧抓不放,对照巡察组反馈的意见建议,总结整改工作阶段性成效。再次检视在整改过程中存在问题,持续巩固深化主体责任,在推动工作提质增效过程中多谋划、想办法,促使党员干部在理想信念上更加坚定、在思想认识上更加清醒、在工作作风上更加过硬、在日常工作上更加务实。对巡察整改工作坚持目标不变、力度不减,对已整改完成的持续巩固整改成果,对需要长期坚持的继续加压施策,全力确保巡察整改任务落实落地。
(二)严明纪律转变作风。始终把政治纪律和规矩意识作为重点,为推动以后工作高效有序运转提供坚实的廉政保障。压紧压实党风廉政建设工作责任,按照党风廉政建设“主体责任”和“一岗双责”要求,持之以恒推动全面从严治党向纵深发展。坚决执行民主集中制、“三重一大”制度,加强对重大事项的民主决策力度,自觉主动接受党员干部和群众监督,不断推动工作持续向好发展。
(三)着力构建长效机制。针对巡察组反馈的问题和意见建议,逐项倒查工作缺失和制度缺陷,进一步加强机关制度建设和完善。注重标本兼治、提早预防,强化对整改成果的总结和运用,切实将行之有效的整改成果转化为管党治党的制度机制,把巡察整改成果体现在推动工作高效有序运行上来,确保省委、市委、县委各项决策部署落地落实。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:028-38811533;邮政地址四川省眉山市青神县青衣大道298号;电子邮箱2272499221@qq.com。
共青团青神县委
2025年12月4日